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山西省太原市法学会:积极推行“三三制” 不断提升法学会工作新水平

时间:2018-04-28   来源:  责任编辑:att2014

  近年来,根据中国法学会“加强市县级法学会建设”指示精神,在山西省法学会支持指导下,我们锐意改革创新,积极主动作为,形成了准确把握三个定位、正确处理三个关系、着力抓好三个创建的“三三制”工作运行机制,不断提升法学会工作新水平。

  一、在工作理念上准确把握“三个定位”,强化政治引领作用

  在思想认识上准确把握法学会的性质定位、职能定位、工作定位,是做好法学会工作的前提。一是在性质定位上,深刻把握法学会是“三个团体”和“一个重要组成部分”定性的重要性认识。将其作为加强法学会建设的“尚方宝剑”和目标方向,积极争取党委、政府和有关部门的支持,为加强法学会组织建设创造有利条件,指引法学会大力彰显和充分发挥其地位作用。二是在职能定位上,努力做到发挥“四个作用”,达到“五个效能”。即发挥法学、法律理论研究工作的政治把关定向作用,党委、政府及政法委抓政法工作的参谋助手作用,繁荣法学研究的组织推动作用,联系广大法学、法律工作者的桥梁纽带作用,达到推动法治工作改革、创新、发展、进步的参谋部、智囊团、思想库、延伸带和助推器的功能效果。三是在工作定位上,认真做好“服务保障、拓展延伸、拾遗补缺”工作。法学会工作相对于党委政法委、政法实务和行政执法等部门而言,就是做好服务保障,为其提供有力的理论支撑和智力支持,提升工作理论性;就是拓展延伸,将工作触角和截面不断拉长和扩展,加大工作辐射性第一,扬长避短,以虚就实。充分发挥基层法学会联系群众广、触及问题多、实践能力强等优势,多联系工作实际,多研究实践问题,多研究应用法学。第二,拾遗补缺,以弱就强。针对政法委、政法部门及行政执法部门在法学研究方面的遗漏或薄弱环节去补充延伸。第三,搭台唱戏,以小就大。由法学会搭台,让法学法律工作者唱戏,通过法学会这个小机构,凝聚力量,集聚资源,做繁荣法学研究的大文章。2016年,市委将市委政法委作为“依法规范职权工作”试点单位,根据政法委安排部署,法学会承担完成这项工作。通过制定实施方案,确定试点处室,指导、会商、审定、编制机关14个部门“工作模板”,扎实有效地推进了政法委机关及所属部门“依法规范职权工作”。

  二、在工作方式上正确处理好“三个关系”,强化协调保障作用

  善于处理好法学会与政法委及相关单位的关系、法学工作与政法中心工作的关系、法学研究与法律实务的关系,是彰显法学会地位作用的有效办法。一是在处理法学会与政法委和政法各部门的关系上,注意重点把握依靠、依赖、依托关系。依靠就是充分依靠政法委的领导管理,使法学会开展工作有靠山、有后盾、有保障,工作有指导原则、有方向目标、有重点依据,解决自身解决不了的问题,增强法学会工作号召力。依赖就是充分依赖政法各部门的支持和工作资源,使法学研究从实践中来,到实践中去,有用武之地。依托就是充分借力驻地法学院校的人才资源和学术力量,深化实践问题研究,提升研究品位和层次,培养造就高素质学术人才,增强法学会工作吸引力。二是在处理法学工作与政法工作的关系上,特别注意围绕中心、服务大局。与政法委中心工作、重点工作合拍、合调、合套,不另搞一套。抓住全局性、战略性和前瞻性的重要课题和领导关注、群众关心、法治建设急需解决的“热点”“难点”问题调研,拿出切实可行成果,为领导决策提供理论支持和科学依据。三是在处理法学研究与法律实务的关系上,注重理论研究和司法实践工作的先进性、科学性、实践性和有效性的有机结合。针对基层司法执法部门普遍存在忙于业务,缺乏工作研究的问题,法学会弥补这个缺陷,加强法律实务问题和应用法学研究,用研究成果去指导法律实务,规范司法活动,提高执法水平。

  三、在工作模式上重视抓好“三个创建”,强化职能功效作用

  重视做好承载法学工作的载体、平台、管道建设,是组织、引领、推动、做好法学工作的有力手段。一是创建载体。法学会必须按照自身特点和优势,通过开展活动来履行职责。以活动为载体,承载职能,完成任务,增强吸引力。如开展优秀法学研究成果和优秀法学工作者评选活动、法学理论研讨会活动、法律咨询服务活动、培训活动、对外交流活动等。二是创建平台。注重采取和创新各种有效形式,为广大法学法律工作者搭建各种研究、交流问题的平台,组织推动法学研究事业。每年举办法治论坛,开展法治主题研讨;征集和出台法治课题,进行攻关研究,解决司法执法实践中遇到的重点、难点、热点问题。三是创建管道。法学研究,重在联系实际,贵在成果转化。不然,研究就是脱离实际的无的放矢;成果就是“束之高阁”的徒劳无效。因此,必须做好两个管道沟通工作,一个是了解实际工作的管道,一个是成果付诸实践的管道。就是要注重与政法相关部门的沟通,与法律工作者的沟通,多深入实际了解情况,积极建言献策,争取党委政府重视和支持。同时,还要注重与外界的交流沟通,积极参加中央和省法学会组织的各种会议、论坛、培训、考察等活动,学习借鉴先进经验做法,开阔思路眼界,不断推动法学会工作创新发展。

  工作实践使我们深深体会到,做好法学会工作,一定要在四个方面下功夫:一是在加强组织领导上下功夫。只有领导重视才能理顺关系,摆上位置,排除障碍,保障有力,在工作中发挥应有作用;二是在宣传引导上下功夫。尤其在人、财、物的需求上,更要主动汇报、积极沟通、大力宣传,用好政策文件,赢得方方面面的支持保障;三是在创新载体上下功夫。通过经常性、创新性、丰富性的活动形式和内容,集合资源,凝聚人气,调动和激发广大法学、法律工作者的积极能动性,做好做活做实法学工作;四是在发挥优势上下功夫。善用我们的优势和强项树立工作自信,敢于展现自我风貌,赢得法治工作一席之地,发挥法学会工作功能作用。

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