“新时代枫桥经验的济南实践”

——泉城法治论坛在济南举行

　　5月10日至11日，“新时代枫桥经验的济南实践”——泉城法治论坛在济南举行。本次论坛是今年济南市法学会主打的系列专题论坛之一，由济南市法学会主办、济南市历下区法学会承办，主题为“新时代枫桥经验的济南实践”。

　　济南市委常委、政法委书记秦传滨出席论坛并讲话。秦传滨指出，在毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”55周年和习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”15周年的重要历史节点，举办以“新时代枫桥的济南实践”为主题的泉城法治论坛，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的具体行动，是广泛开展“大学习、大调研、大改进”活动的具体实践。要通过这次论坛的举办，形成更多理论成果，为推进济南社会治理创新提供智力支撑。

　　秦传滨强调，全市政法机关要深入学习新时代“枫桥经验”，全面把握创新社会治理新理念，牢牢把握党的领导这个根本，以人民为中心这个基础，与时俱进这个关键，依法治理这个重点，切实用“枫桥经验”指导推动政法综治工作，展现政法机关新作为。要创新实践新时代“枫桥经验”，在多元化解、定纷止争，三治融合、共建共享，智慧治理、优化服务，党建引领、夯实基础上求创新，着力打造平安济南建设新亮点，提升社会治理现代化水平。要继承发展新时代“枫桥经验”，在更高站位上维护社会大局稳定，在更高质效上服务经济社会发展，在更高层次上促进社会公平正义，在更高标准上打造过硬政法队伍，不断提升省会政法工作新水平，推动全市政法工作实现新发展。

　　济南市历下区委书记马玉星出席论坛并致辞。马玉星指出，本次论坛是一次法学思想的众筹、法学智慧的盛宴、法学前沿的瞭望，必将为打造新时代“枫桥经验”济南样板产生积极而深远的影响。进入新时代，“枫桥经验”是加强和创新社会治理的典范。我们将充分借鉴吸收本次论坛的丰硕成果，不断深化沟通交流，在推动新时代“枫桥经验”创新发展上走在前列，为开创全市社会治理新格局作出新的更大贡献。

　　近年来，济南市历下区积极探索实践“枫桥经验”，一是以建立机制为抓手，畅通渠道，解决有地说理的问题。加强三级综治中心建设，健全完善人民调解机构，建立诉调对接中心。二是以解决问题为目的，就地化解，解决小事情酿成大事端的问题。充分了解群众诉求、主动化解，探索基层协商民主、靠前化解，引导息诉向和、诉前化解，调动各种法律资源、依法化解。三是以法治建设为根本，筑牢基础，解决如何长远发展的问题。建立健全公共法律服务体系，深入推进普法依法治理，切实搞好法律服务保障。四是以民生事业为保障，优化环境，解决基础不牢的问题。建立健全多层次、全覆盖的民生保障体系，建立全方位的治安保障体系，关注解决热点难点问题。

　　济南市法学会副会长、山东政法学院副院长刘炳君教授作了题为《“枫桥经验”在当代中国的坚持与发展》的主旨报告。报告分为三个部分，一是“枫桥经验”诞生的背景与逻辑。详细阐述了“枫桥经验”诞生的历史背景、历史过程和演进史。二是“枫桥经验”的价值观与方法论。介绍了“枫桥经验”蕴含的主要价值观、工作理念、工作方法、“五联”社会治理模式、“枫桥经验”的创新做法、“枫桥经验”价值的展开、良法善治如何践行。三是“枫桥经验”在济南的生动实践。

　　论坛上，举行了优秀论文和优秀组织单位颁奖仪式。本次论坛主题征文共征集论文128篇，经组织专家评审，共评出优秀论文45篇，其中一等奖10篇、二等奖15篇、三等奖20篇;历下、天桥、长清、章丘、平阴、商河等6个县区法学会荣获优秀组织奖。

　　来自济南市基层政法综治部门、驻济高校的10名优秀论文作者，围绕多元化纠纷解决、居民协商自治、创建调解超市、政法机关参与社会治理、涉法涉诉信访化解、共建共治共享的社会治理格局、基层社会治理机制等问题，分三个单元进行了交流发言。山东财经大学法学院副院长梁晓俭教授、济南大学政法学院杨士林教授、山东政法学院相焕伟副教授分别作了点评发言。

　　济南市法学会各副会长、学术委员会委员和各县区委常委、政法委书记，各县区法学会、政法部门负责同志以及论文作者代表共150余人参加论坛。

　　据了解，为深入贯彻落实中央政法委、中国法学会关于总结、提炼、推广“枫桥经验”的指示要求，今年以来济南市法学会着重从理论研究和实践探索两方面进行组织动员部署，推动新时代“枫桥经验”在济南创新实践、推广提升。一是积极挖掘培育创新实践“枫桥经验”的典型。先后指导形成以“法治引领、多元化解”为主要特点的历下区诉调对接中心，以“党建引领、服务群众” 为主要特点的历下区和平新村社区“和平益+”社区治理模式，以“科技引领、智慧治理”为主要特点的历下区东关街道“智慧东关”综治平台等典型，推动“枫桥经验”在济南基层社会治理中焕发新的生机活力。二是成立济南市新时代“枫桥经验”专业研究会。组织专家学者和基层综治工作者开展专业化、系统化的“枫桥经验”问题研究，为新时代“枫桥经验”在济南创新发展提供智力保障。三是广泛开展新时代“枫桥经验”专题研究。组织全市法学法律界开展新时代“枫桥经验”主题征文，举办专题论坛，形成一批高质量研究成果，为推进新时代济南社会治理创新提供了有力理论支撑。