围绕中心服务大局，奋力开创案例法学研究新局面

黑龙江省法学会案例法学研究会

(2017年5月)

　　黑龙江省法学会案例法学研究会成立于2015年，现有会员30余人，主要来自省内法学教学研究部门和法院、检察院、政府法制办、律所等法律实务部门，大部分会员具有高级职称和研究生以上学历，青年会员占比近50%。

　　黑龙江省法学会案例法学研究会始终坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕全面落实党的十八大和各次全会精神组织会员开展案例法学研究工作，同时根据“互联网+”和大数据浪潮来临的新形势，将传统法学研究与新技术发展相结合，开拓出一片案例法学研究与成果转化应用的新天地。

　　一、以加强政治学习为抓手，团结引领会员在法治中国建设中建功立业

　　我会紧跟形势发展，多次组织会员和部分高校教师、研究生中的案例法学研究爱好者开展政治学习，做到以政治学习为首要抓手，切实增强研究会的政治引领。通过深入学习、正确理解中央的文件精神，使研究会的发展始终保持更准的方向、更高的站位、更远的眼光、更强的使命感，使全体会员及案例法学研究爱好者进一步增强思想自觉和行动自觉，研究工作与党的路线方针政策保持高度一致，围绕中心服务大局。

　　2010年起，最高人民法院和最高人民检察院根据中央政法委的部署，开始在全国司法系统内实施“案例指导制度”。但在我国法学研究领域，案例法学研究还是一个新事物，我国法律体系一直延循大陆成文法系和苏俄成文法律体系，缺乏判例法的历史与基因，在法学教学研究领域，鲜有人对此进行研究探讨。案例法学研究会成立后，我们根据中央全面推进依法治国决策部署，司法体制改革实际和省一级地方法学会专门研究会的特点，确定我会研究工作纲领，即：实务为研究基础，个案为研究重点，推广普及为特色。同时，根据国家法治建设工作的现状与需求，确定我会中心任务，即：建立中国司法“指导案例审判规则库”，并据此制定了案例法学研究工作的详细规划，团结引领会员和广大案例法学研究爱好者深入开展研究，为法治中国建设和司法体制改革建言献策。

　　二、深入开展研究工作，打造国内具有一定影响力的案例法学研究品牌

　　研究会的中心工作就是开展法学研究、培养法学人才，多出成果、多出精品，推进成果转化。我们积极组织会员申报省法学会年度课题，参加“东北法治论坛”论文评选、全省法学研究优秀论文评选活动，调动会员开展案例法学研究的积极性，累计有十余篇论文获奖。组织会员参加中国法学会案例法学研究会年会，并按照广泛参与、注重成果的原则举办我省案例法学年会，紧紧围绕国家法治建设大局和本学科的基础重大前沿问题设置年会主题和具体议题，促进学术交流、理论创新和人才培养。通过这些活动，推出一批高质量的案例法学研究论文。

　　几年来，我会系统筹划，严密组织，广泛动员，筹集资金，克服重重困难，在组织会员开展案例法学研究的同时，积极推动研究成果系统化工作，在法律出版社先后编辑出版案例研究丛书三套。包括：《中国指导案例、参考案例判旨总提炼》丛书，精选全国各级法院在2000年之后做出的具有指导、参考作用的典型案例，内容涵盖中国法律的各个门类，并对每个案例的争议要点进行归纳总结，对每个案例的基本案情和裁判理由进行浓缩提炼和详细评析，同时附有相关案例具体适用的法律法规。该丛书包括《民法总则》、《物权法纠纷》《侵权责任法纠纷》、《刑法》、《金融与证券纠纷》、《民事诉讼法》等共十六册，约一千余万字。《人民法院指导案例裁判要旨汇览》丛书，精选最高人民法院、最高人民检察院发布的指导案例，最高人民法院各审判庭、最高人民检察院各业务厅以及各省高级人民法院发布的典型案例，分设裁判要点、基本案情、裁判结果、裁判理由、适用法律等栏目。全书计八百余万字，分为《人格权卷》、《婚姻家庭与继承卷》、《物权法卷》等共十二册。《中国司法裁判规则与适用标准丛书》，包括《民间借贷纠纷裁判规则与适用标准》、《医疗损害赔偿纠纷规则与适用标准》等共六册，约三百余万字。以上书籍出版后，各界反响很好，成为国内法学界案例法实务研究的重要参考书籍，也是法官、检察官、律师等法律实务界人士不可或缺的工具书。

　　三、积极运用大数据技术，推进案例法学研究进入互联网+时代

　　在全面推进依法治国的同时，我国也进入了互联网+和大数据时代，案例法学研究也随之进入了一个新的发展阶段。面对新形势，我会积极探索案例法学研究工作新机制，在增强案例研究的实效性上下功夫，着力提升案例法学研究对全面推进依法治国和司法体制改革的贡献度。经理事会议批准，我会决定编撰建立“指导案例审判规则数据库”，将最高人民法院和最高人民检察院在各个时期、用各种形式发布的具有指导意义的案例，全国的法院系统各部门机构与检察院系统在各个时期、用各种形式发布的具有典型和示范意义的案例进行系统收集、筛选、整理，并详细评析，提炼出裁判要旨，标出参照适用的等级。我会除组织会员参加此项工作外，还聘请了一部分高校在校研究生参与此项工作。经过几年的艰苦努力和付出大量艰辛劳动后，现在《中国指导案例审判规则库》电子版已经基本建成，库中包含2000年以后全部公开出版物中发布、选出的各类案例(剔除失效、错误案例及无指导意义案例和重复案例)及我会自行选出的具有典型指导意义的案例二万余个，库中的案例全部由我会重新进行法理评析和提炼要点，共计一亿多字。在编撰过程中，我会严格把关，严防侵犯他人著作权事项发生。该库建成后，我会定期进行更新完善。

　　同时，我会创建了《指导案例审判规则》网站(网址：www.ccl.cn)，将 《中国指导案例审判规则库》放到网站上，该网站每天的浏览IP已达几千个。我会还推出了《法律家法律数据库》APP,将全部现行有效的国家法律法规放到上面，完全免费下载使用，累计下载量已达十几万，每天浏览用户也有几千个。案例法学研究与互联网+和大数据应用的有效结合，得到了国内广大法学法律工作者的普遍认可，更是受到了高校法学院系师生的欢迎和好评。

　　四、围绕法学会重点工作，助力平安建设和法治建设

　　中央政法委转发中国法学会《关于加强市县法学会工作的指导意见》，明确了市县法学会的八项职能任务，其中一项就是广泛开展法律咨询服务。但对于基层法律咨询服务机构来说，工作人员普遍存在专业功底不够深厚、法律知识面不够宽的问题。对此，我会向全省60多个县级法学会和300多个基层法律咨询服务机构赠送了《中国指导案例审判规则库》软件光盘，并指派专人负责指导安装和使用。同时，根据黑龙江省广大群众法律服务需求实际情况，组织会员对《中国指导案例审判规则库》软件进行扩容，重点增加了农村土地纠纷、宅基地纠纷等方面的案例。该软件的下发和安装，对于基层法学会来说，可以根据当地实际情况，选取适合的案例组织集体学习培训;对基层法律咨询服务机构工作人员来说，在日常工作学习中使用非常方便，随时可以搜索查找相似案例提供借鉴参考，法律咨询服务工作的说服力、公信力、群众满意程度得到明显提升。我们的这个做法有效地提高了全省基层法学会开展法律咨询服务的质量和水平，深受广大基层法律咨询服务工作人员和群众的欢迎，并得到时任黑龙江省委常委、政法委书记、省法学会会长杨东奇同志的充分肯定。

　　结合省法学会建立省、市(地)、县(区)、乡(镇、街道)、村(屯、社区)五级联动法律咨询服务工作新机制，我会选派理论功底扎实、法律实务工作经验丰富的优秀会员参加省法学会法律咨询服务专家组，帮助有需要的基层法律咨询服务机构解决疑难法律问题，尤其是涉法涉诉矛盾纠纷，依法维护群众权益，取得了很好的社会效果。我们还积极组织青年会员参加省法学会开展的“爱祖国、学法律、创和谐”青年普法志愿者法治文化基层行活动，以案释法，推动全社会形成尊法、学法、守法、用法的良好环境。

　　此外，按照省法学会要求，我们不断提高规范化管理水平，研究会会员全部加入中国法学会，按照有关规定履行了入会手续。

　　案例法学研究会成立以来，我会全体会员在以上具有开创性的工作中，付出了大量艰辛劳动，取得了一定成绩，为中国案例法学研究的繁荣发展，做出了一定贡献。但与中国法学会案例法学研究会、省法学会的要求和法学法律界同仁的期待相比，我们的工作还存在很大差距，黑龙江省法学会案例法学研究会今后要重点做好以下几方面的工作。

　　一是紧紧围绕中央依法治国的战略部署，政治上保持正确，团结组织会员推动案例法学研究工作再上新台阶。根据中国法学会案例法学研究会的“以个案促进司法公正”的研究工作理念，扎实开展个案研究，评选本省有影响的优秀案例。

　　二是继续做好案例研究的论文、书籍编写出版工作。争取每年有一篇以上案例法学研究论文被国家级学术刊物登载，每两年出版一套案例法学研究丛书。

　　三是进一步做好案例法学研究的大数据技术应用工作。继续加大《中国指导案例审判规则库》的编辑撰写力度，维护好《指导案例审判规则》网站和《法律家法律数据库》APP，及时更新充实内容。