为全面推进依法治国提供有力法治保障

　　——十八大以来中国法学会推进法治建设新成就

　　法治，是一个国家秩序和繁荣稳定的基石。

　　党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从战略和全局高度出发，对全面推进依法治国作出了一系列重要决策部署，揭开了加快法治国家建设新的一页。

　　为了让依法治国这驾马车跑得更欢实，中国法学会在第七次全国代表大会后，新一届中国法学会领导班子紧盯全面推进依法治国蓄势用力，紧紧围绕党和国家的工作大局，开展了一系列卓有成效的工作，在推动法学研究、加强地方法学会建设、开展对外法学交流、加强机关自身建设等方面都取得了新的进展，形成了以“四个轮子”全面推动法学会工作的基本思路和新的格局，发展势头很好。

　　把加强研究会建设放在更加突出的位置

　　组织、推动和引领法学研究是中国法学会的主要任务和中心工作，学术团体是中国法学会“三个团体”中最为突出的特色，也是区别于其他群团组织的鲜明特征。

　　为了突出这一特色，法学会近几年来一直加大力度进行学术研究。

　　法学会一直将各个下属研究会作为法学研究的主阵地、主力军、主平台和主渠道，在法学会全面工作中占有极其重要的地位和作用。

　　7月的北京，热情似火，中国法学会研究会工作座谈会上，来自57个研究会和全国各省级法学会的代表齐聚一堂，共谋推进法治中国建设大计。

　　中国法学会会长王乐泉发表重要讲话，对新形势下不断加强研究会建设、充分发挥研究会在繁荣法学研究中的重要作用提出了要求。

　　会议讨论通过了《关于进一步加强研究会建设的意见》《中国法学会研究会换届工作细则》《中国法学会研究会支持经费使用试行办法》等权威性文件，进一步从制度机制上保障了研究会的顺畅运行，取得了丰硕的成果。

　　正如中国法学会党组书记、常务副会长陈冀平指出的那样，强化对研究会的管理服务、创新体制机制、激发研究活力，就是牵住了繁荣法学研究的牛鼻子，法学会系统积极有效地服务党和国家工作大局就有了正确的方向。

　　为了这次会议的胜利召开，今年上半年，新一届中国法学会领导班子，先后听取了财税法学研究会、消费者权益保护法学研究会等21个研究会的工作汇报，还到部分研究会和地方法学会实地调研，梳理汇总了各研究会当前开展工作的情况和存在的问题，并就有关重要事项、存在问题及困难向中央专题作了汇报，得到中央有关部门的大力支持。

　　在《中国法学会关于进一步加强研究会建设的意见》指引下，各研究会进一步创新机制、规范管理、强化监督，实现了新跨越，越来越多的研究会加入到唱响全面推进依法治国主旋律的大潮当中。

　　有为才能有位。今年元旦刚过，由中央综治办、共青团中央和中国法学会共同主办的“未成年人健康成长法治保障研讨会”胜利举行，拉开了中国法学会在党的十八届三中全会以后奋力推进法治中国建设的序幕。此后，第七届“全国十大杰出青年法学家”评选工作圆满完成，重点研究课题评审立项和合作研究机制重新确立，第九届中国法学家论坛成功举办，“百名法学家百场报告会”法治宣讲活动大力推进，“依法行政、推进法治政府建设”专题座谈会、《看守所法(征求意见稿)》立法研讨会、《立法法》修正案(草案)研讨会等一系列活动如雨后春笋般密集地“绽放”，成为保障全面推进依法治国的生动体现。

　　大力加强地方法学会建设

　　既更加注重研究会建设，又高度重视地方法学会建设，实现法学会工作的整体稳步提升是十八大以来中国法学会新一届领导班子的新思路。

　　今年以来，中国法学会协调中央有关部门转发了《中国法学会关于进一步加强省级法学会建设若干问题的意见》，这对于新时期进一步推动地方法学会建设、活跃地方法学会工作意义重大。

　　县级法学会是推进依法治国最“接地气”的基础平台。

　　十八大以来，新一届中国法学会进一步理顺地方法学会的管理体制，抓省级、副省级法学会换届，鼓励和支持在有条件的县区成立法学会，取得明显成效。截至今年上半年，全国已建有32个省级法学会、15个副省级城市法学会、339个地(市、州)级法学会、474个县(市、区)级法学会。可以说，地方法学会组织体系已建立和健全起来，并呈现出良好发展态势。

　　广西百色，不仅是一座历史名城和红色故地，也是法学研究的先锋之地。

　　目前，百色市县级法学会建设工作全部完成，成为广西唯一一个全面完成县级法学会建设的地级市。近年来，百色市各县区法学会根据《中国法学会章程》和工作实际，制定出台了《法学会会员联络员工作制度》《优秀法学研究成果及优秀法学法律工作者评选办法》《县区法学会年度工作考评实施细则》等，规范管理、激励先进、推动工作，形成法学工作全面推进的浓厚氛围。

　　在吉林辽源，市法学会抓住街道社区管理体制改革这一有利契机，联合吉林财经大学法学院和吉林省社科院法学所，组建了126人的法律专家团队，在城市社区和政法部门的立案信访、公安交通管理、信访部门、医疗单位等矛盾最集中、群众最需要的地方建立了39个法律专家服务站。服务站地位中立，对重要案件纠纷、上访难题，随时召开原办案单位参与的联席会议，通过客观公正的平台解决一些长年久拖未决的信访“骨头案”。

　　同时，他们还建立了全省首家“968968”法治咨询服务热线，进行电话、电视、报刊、网络、短信、微信、微博“七位一体”的法律咨询、法治服务。两年多来，共解决各类纠纷案件4374件，在政府与百姓之间架起了一座取信于民的桥梁。

　　在黑龙江哈尔滨，该市法学会与哈尔滨理工大学、黑龙江大学合作，在社区建起“法律诊所”，通过广场义诊、专家门诊、综合会诊、入户巡诊和危重急诊等方式，开展法律服务。截至目前，调处各类矛盾纠纷4000多件，其中参与调解信访积案886件，群体性上访124起，代写法律文书13000多件，代理法律援助案件990件，避免了3起恶性伤亡事件。

　　今年5月29日，在吉林省法律服务站建设辽源现场经验交流会上，中国法学会党组书记、常务副会长陈冀平对吉林省法学会开展的法律服务站工作和哈尔滨市法学会开展的社区法律诊所工作给予高度评价。两地的做法被作为可复制推广的经验，先后在中央政法委召开的纪念“枫桥经验”50周年大会、全国法学会工作座谈会进行了书面经验交流。

　　法学交流更加活跃

　　党的十八大以来，中国法学会对外交流、双边交流、内地与港澳台交流更加活跃。到目前为止，中国法学会与世界上100多个国家的800多个法学法律组织建立了多种形式的交流与合作，区域法律论坛已经实现全球布局。

　　8月11日，2014年港澳青年内地法律制度研修班在人民大会堂隆重举行。

　　这个项目是港澳青年内地法律制度交流活动的重要组成部分，从2008年以来已经成功举办了六届。从“爱祖国、学法律、创和谐”的角度全面地对国内广大青少年进行了一次爱国主义教育。

　　目前，该项目已经成为港澳青年与内地青年法律交流的重要平台。

　　不仅如此，在法律外交方面，中国法学会也一直在积极地从事学术交流活动。

　　9月2日，由中国法学会主办的“中非法律人才交流项目研究班”在北京开幕。

　　王乐泉会长在研究班开幕式上做了“深化中非法律交流、推动中非新型战略伙伴关系全面发展”的重要讲话。

　　王乐泉指出，“中非法律论坛”是中非合作论坛的重要组成部分。“中非法律人才交流项目研修班”是中非法律论坛的丰富、拓展和延伸，为中非全方位合作提供法律保障和智力支持奠定了基础，标志着中非法律交流与合作进入了一个新阶段，在中非发展史上书写了浓墨重彩的一笔。

　　目前，由中国法学会主办的“中非法律论坛”已经成功举办了四届，成果丰硕。论坛机制日益完善，内容日趋丰富，合作更加务实，影响日益扩大，已经成为中国法律外交中一个不可或缺的重要组成部分。

　　机关自身建设进一步加强

　　新一届法学会领导班子上任以来，一直强调充分发挥思想政治引领和服务保障作用，切实增强服务能力，不断提升服务水平。

　　——强化制度意识、规范内部管理。对已有制度进行全面的梳理，该重申的重申、该完善的完善、该修订的修订，编印《中国法学会规章制度摘编》，包括了考勤、公文处理、机要档案、会议组织、财务管理、车辆管理等7个方面的基本制度，做到各个方面都有章可循，用制度管钱、管物、管人、管事。

　　——建立了议事协调机制，加强财务、外事、宣传等项工作的统筹协调和管理。

　　成立学会财务领导小组，经费的预算、决算，大额资金的使用，重大项目的开支，都要经过财务领导小组审核、把关。同时，还成立了“财务结算中心”，除机关外，法学会还把使用行政经费的几家事业单位的财务也一并纳入，进行统一管理，切实加强了对经费的管理和监督。

　　为使法学会外事工作和法治宣传工作形成合力，成立学会外事工作领导小组、宣传工作协调小组，切实加强了对外事、宣传工作的领导，形成了“一盘棋”。

　　同时，还专门成立了《要报》编委会，由中国法学会党组书记、常务副会长陈冀平亲自担任主任，目的是集中全会的力量办好《要报》，能够向中央报送更多高质量的研究成果和有应用价值的对策建议，充分发挥法学会作为“智囊团”“思想库”的作用。

　　——进一步完善学会选人用人机制，调整和优化了干部队伍结构，促进了学会干部队伍建设，为学会今后事业的发展奠定了基础。

　　党的十八届四中全会主题是研究全面推进依法治国重大问题。这为我国的法治建设、法学研究事业和法学会工作提供了难得的发展机遇。

　　新的形势下，中国法学会服务党和国家工作大局的作用越来越突出和重要，承担的工作任务越来越光荣和艰巨。

　　为了让依法治国这驾马车跑得更欢，中国法学会正团结和带领广大法学法律工作者，着力发挥全面推进依法治国主力军作用，坚定不移地行进在中国特色社会主义道路上，努力为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障!