2009年，市法学会在市委政法委领导下，以党的十七届四中全会、全国和省、市政法工作会议以及中国法学会第六次会员代表大会精神为指导，深入学习实践科学发展观，团结带领全市广大法学、法律工作者，紧紧围绕市委、市政府中心任务和政法工作大局，充分发挥“三个团体”和“一个重要组成部分”的职能作用，着力做好法学研究、法治宣传、学术交流、机构建设和自身建设等各项工作，取得了显著成绩。

　　一、围绕中心，服务大局，深入开展法学研究。

　　紧紧围绕市委、市政府“保增长、保民生、保稳定、保全运”的中心任务，抓住影响和制约全市经济社会又好又快发展的重大理论和实践问题，周密安排，精心组织，先后举办了5次法治论坛或研讨会，形成了一批有较高学术和应用价值的研讨成果，为党委政府科学决策提供了有力的理论依据和对策支持。一是，围绕全运会背景下建设领域投资发展及如何搞好法律服务和提供法律保障问题，举办了“全运会背景下建设领域投资发展与法律保障”理论研讨会，6位论文作者、2位法学专家分别作了发言和点评，针对建筑企业法务管理、建设工程合同纠纷、建设领域仲裁制度等问题进行了研究探讨，提出了强化法律服务和法律保障的对策建议。本次研讨会被中国法学会列入2009年度工作报告。二是，围绕我市行政执法中的突出问题，举办了“促进依法行政，建设和谐济南”行政执法理论研讨会，共征集论文26篇，7位论文作者就行政执法实务问题、行政执法监督制度及纠纷解决程序等问题进行了专题研讨，3位驻济高校法学专家作了精彩点评。三是，围绕《劳动合同法》贯彻实施中的相关法律问题，举办了“和谐劳动，保障民生”——贯彻实施《劳动合同法》理论与实务研讨会。通过互动问答的形式，就企业贯彻实施《劳动合同法》中的热点、疑点和难点问题进行了深入交流，为构建和谐劳动关系建言献策。四是，围绕《公司法》实施中的重要理论与实务问题，举办了贯彻实施《公司法》研讨会，5家单位代表就公司章程优先效力、中小股东利益保护、股东代表诉讼等公司法务问题进行了深入探讨，提出了具体的对策建议，2位法学专家作了点评发言。五是，围绕第十一届全运会安全保卫问题，邀请济南周边六市党委政法委和法学会领导，举办了以“迎和谐全运会，建平安城市群”为主题的第二届济南都市圈法治论坛，市委副书记殷鲁谦同志出席论坛并致辞，市委常委、政法委书记李家政讲话，中国法学会秘书长林中梁出席并对论坛的举办给予了充分肯定。

　　二、注重实效，体现特色，精心建设宣传阵地。

　　通过采取各种措施，不断加强和改进办刊、办网工作，突出自身特色，充分发挥《济南法治》和“济南法学网”弘扬法治理念、传播法律知识、服务法治实践、培育法律文化的重要平台作用，进一步增强了法治宣传的实效性，促进了依法治市工作的开展。一是认真办好《济南法治》，充分发挥繁荣法学研究、促进依法治理的主阵地作用。坚持理论与实践相结合、专业性与可读性兼具的办刊风格，力求形式灵活多样、内容丰富多彩，重点把好政治关、法律关、文字关，使刊物文字编辑、版面设计、印刷质量都有了显著提高。3月份，召开了“《济南法治》策划与展望”座谈会，征求有关专业人士的意见建议，并聘任7家报刊主编担任特邀评论员，促进了刊物质量的提高。年内，编辑出版《济南法治》6期，发行近7000册，审阅刊登各类文章143篇40余万字，其中法学专家的理论文章17篇、法治论文48篇、法学动态41篇、法律服务37篇。目前，刊物与全国52个省、市级法学会进行交流。10月份，国家新闻出版总署法规司领导来山东调研，听取了市法学会关于办刊情况的汇报。先后召开了市法学会秘书长会议和学术委员会会议，分别推荐和评审通过了2009年度《济南法治》优秀法治论文10篇、论文优秀奖10篇、优秀通讯员5名，并举行了表彰仪式，对25名获奖者进行了表彰奖励。二是着力办好济南法学网，不断加强法治宣传的信息化建设。为适应法学研究和法治宣传工作的需要，不断对网站布局和栏目进行调整完善，使网站版面更加新颖，栏目设置更加合理，服务功能更加突出。截至2009年底，上传各类资料、信息2万余条，其中政法新闻3901条、法学研究成果6861项、法律法规2468件、学术论文1911篇、法律服务1756项、典型案例2056件、法界传真1532件，点击率达到19万人次，被中国法学会网站等9家网站连接，大量信息、资料被转载。12月份，在市信息产业局、市政府新闻办、团市委、市科协联合举办的2009年济南市优秀网站评选活动中，第三次被评为“济南市优秀网站”，主管的同志被评为全市的“网站建设先进个人”。为提高刊物和网站文章、图片质量，吸收市政法各部门专门从事摄影通讯的同志，专门成立了《济南法治》、济南法学网摄影通讯小组，定期提供重大新闻图片和各类文稿。三是注重摘编国内法律界、法学界最新的法学理论研究成果，为现实生活服务。年内，编辑《法治文摘》42期，刊登了国内最新的法学研究成果、法治建设的重大建议、意见、评论和重要的法治新闻，供各级领导和有关部门参阅。另外，根据委领导指示，经过资料收集整理、加工提炼和修改校对，历时一年，编纂出版了具有重大文史资料价值的《济南政法委志(2002—2009)》，全书80余万字，以志的形式详细记录了2002年至2009年全市政法稳定、平安建设、综合治理、队伍建设和法学研究工作的基本情况和发展轨迹，以及全市政法系统的重要活动和重大事件，全面反映了我市政法工作取得的辉煌成就。

　　三、突出重点，精心组织，认真搞好课题研究。

　　坚持立足济南、研究济南、服务济南的理念，针对经济社会和政法工作中的战略性、全局性问题，有重点地开展法学研究，通过申报部级法学课题、参加各类征文、举办法治讲座等途径，及时推出研究精品，推动研究成果转化应用。一是开展调查研究，提供对策建议。3月份，围绕国际金融危机对我市社会稳定的影响及对策问题，召开了由市国资委、市建委、市金融办、市劳动和社会保障局、市总工会等14个部门参加的调研座谈会，深入剖析了金融危机对我市社会稳定构成的挑战、社会不稳定因素、社会治安形势等，提出了进一步做好政法稳定工作的对策和建议，形成了《国际金融危机对我市社会稳定的影响及对策》调研报告，及时报送市委政法委，为领导决策提供了依据。二是申报部级课题，提升学术水平。7月份，市法学会向中国法学会申报的2009年部级法学研究课题《和谐社会视野下涉法涉诉信访问题研究》，经中国法学会专家评审委员会评审，被批准立项。由会领导任课题主持人，3名驻济高校法学院院长、教授和市法学会工作人员参加的课题组，开展了大量的调查研究、材料综合、案例收集和数据分析等工作，形成了研究报告初稿。11月份，该课题顺利通过了中国法学会部级法学研究课题中期检查。三是参加征文评奖，推出法学精品。通过组织参加各类征文、评奖活动，推介研究成果，扩大社会影响。年内，先后有3项成果获奖，《中国民事法律三十年回顾与展望》、《我国罚金刑执行制度的现状及其完善》分别获中国法学会举办的“中国法治三十年网络征文”活动三等奖和优秀奖;《社会主义新农村法治建设的对策思考》获济南市第二十三次社会科学优秀成果三等奖。四是举办法治讲座，促进成果转化。全年共举办法治讲座16次，受教育人数达1万余人，收到了良好效果。会领导先后为市中区平安建设工作专题培训班和历下区委党校新任处级领导干部培训班学员作了题为《济南市社会稳定形势分析及工作对策》的讲座，并为济南大学法学院师生作了《群体性事件的分析及工作对策》的讲座;普法教育宣讲小组先后为济南中学和济南五职专学生，作了题为《增强法治理念，志做守法青年》的法治讲座，并为市劳教所、收容教育所、拘留所在押人员作了题为《做一名遵纪守法的好公民》的法治讲座。

　　四、拓宽渠道，广泛参与，积极推进学术交流。

　　充分发挥桥梁和纽带作用，积极参加各种工作会议和学术交流活动，学习借鉴先进经验，进一步开阔了视野和思路，扩大了我会在全国法学会系统的影响。1月份，参加了中国法学会第六次会员代表大会，市法学会会长当选为中国法学会第六届理事会理事。3月份，参加了贯彻实施《中国法学会章程》座谈会。8月份，参加了纪念中国法学会建会60周年座谈会，中国法学会表彰奖励了20个地方法学会先进集体和50名地方法学会先进个人，市法学会会长被评为“全国地方法学会先进个人”。9月份，参加了中国法学会网站建设座谈会，并作了《建好法学网站，繁荣法学研究》的重点发言，介绍了我会网站建设工作的经验做法。10月份，参加了“百名法学家百场报告会”常态化工作座谈会，介绍了我会加强法治宣传教育，举办法治讲座的情况;参加了省法学会会员管理工作会议，根据会员属地管理的规定，接收了117名中国法学会会员和省法学会会员。另外，先后参加了第二届齐鲁法学论坛暨“科学发展观与社会和谐稳定”研讨会、《共同纲领》颁布60周年暨学术研讨会、全国副省级城市法学会第21次年会、山东省法学会宪法学研究会第五次代表大会暨2009年学术年会、第25届经济与社会发展法治论坛暨第四届环渤海区域法治论坛等学术交流活动。提交论文15篇，其中《浅议当前社会矛盾的表现、成因及对策》、《金融危机形势下弱势群体的权利保护研究》获第二届齐鲁法学论坛暨“科学发展观与社会和谐稳定”研讨会三等奖，《济南水资源开发利用中的法律问题研究》、《加强环境立法，推进环境友好型城市建设》、《环境友好型社会中的环境纠纷解决机制》分别获全国副省级城市法学会第21次年会暨建设环境友好型社会法制论坛一等奖、二等奖和三等奖，《找准环渤海区域位置，提升济南核心竞争力的对策研究》获第四届环渤海区域法治论坛优秀奖，获奖论文均被收入论文集。加强与全国各地方法学会的工作交流，宁夏、聊城、银川、石嘴山、哈尔滨、杭州、深圳等区、市法学会领导先后来济考察，共同研究探讨了加强法学理论和实务研究，推动法学会工作开展问题，相互之间建立起紧密的联系，为开展法学研究合作奠定了良好基础。

　　五、科学谋划，规范运作，切实建好组织机构。

　　始终把建立专门、专业研究机构作为组织推动法学研究的基础性工作，加大工作力度，整合资源、创造条件，逐步健全富有济南特色的专门、专业研究会，初步形成了研究领域广、学术层次高、人员素质强的法学研究组织体系。年内，先后成立了行政法学研究会、公司法学研究会、知识产权法学研究会、房地产法学研究会。目前，市法学会已建立了10个专门、专业研究会，共有518名法学、法律工作者以及行政执法部门的负责同志参与。各研究会都建立健全了组织和领导机构，制定了规章制度，并在各自研究领域全面展开了研究活动。年内，各研究会分别召开了年会或研讨会，总结工作，交流成果;劳教学研究会开了劳教理论征文活动，并召开理论研讨会，表彰了12名优秀论文作者，有5名作者作了发言交流。同时，不断加强市法学会领导机构建设，年初召开的四届五次理事会会议，选举了新任常务副会长兼秘书长，增选了2名兼职副会长，增聘了5名副秘书长。按照中国法学会有关要求，认真贯彻《中国法学会章程》，召开了四届六次常务理事会会议，决议终止了《济南市法学会章程》，统一适用《中国法学会章程》。加强市法学会学术委员会建设，增聘学术委员3人，使学术委员达到了16名。先后组织学术委员到市收容教育所、市拘留所和市中区法院进行了专题调研。应市警察协会邀请，组织了5名市法学会的学术委员对市警察协会举办的警学理论征文活动中报送的128篇文章进行了评审，从中评出一等奖5篇、二等奖10篇、三等奖28篇、优秀奖30篇。

　　六、严格管理，求真务实，努力抓好机关建设。

　　坚持不懈地抓好机关自身建设，着力加强思想政治教育、提高工作效率、强化日常管理、改进工作作风，进一步增强了机关的整体战斗力、凝聚力、向心力，保障了各项工作的开展。围绕全市中心任务，自觉把法学会工作放全市工作大局中去思考和谋划，通过每周一次的学会机关办公会议，部署任务，明确责任，抓好落实。根据市委政法委的统一部署，认真参加深入学习实践科学发展观活动。积极参与全运会安保值班、慈善一日捐、全市政法系统书画摄影展、综合治理和全运治安检查、市直机关运动会等活动，机关干部的政治责任感、工作积极性、纪律作风、精神面貌都有了新的提高和改进。加强机关党组织建设，成立了党支部，认真做好发展党员工作，培养并发展2名入党积极分子为预备党员。机关综合业务能力、工作效率进一步提高，全年共撰写各类文字材料等80余份40余万字，编发文件18份，法学动态58期。厉行节约，勤俭办公，严格执行机关财务、文件、车辆等规章制度，保持了良好的办公秩序。

　　市法学会的工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足。主要是：工作思路不够开阔，法学研究的广度和深度还不能完全适应形势任务的需要;工作方式缺乏创新，对法学会工作和法学研究的规律特点把握不够深入和准确;工作力度还需加大，组织推动法学研究的能力、研究成果的数量和质量应进一步提高，等等。这些问题，都需要我们在今后的工作中认真研究并加以解决。

　　济南市法学会

　　2010年1月15日