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坚定担当责任 忠实履行使命 推动建设更高水平的平安中国

时间:2022-07-07   来源:民主与法制周刊  责任编辑:编辑

坚定担当责任 忠实履行使命 

推动建设更高水平的平安中国

王小洪


党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视平安中国建设,习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示,从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度,深刻阐明了新时代推进平安中国建设的一系列重大理论和实践问题,为我们建设更高水平的平安中国指明了前进方向、提供了根本遵循,引领新时代平安中国建设不断取得新成就、开辟新境界。当前,我们党团结带领人民开启了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程。建设更高水平的平安中国,既是实现中华民族伟大复兴中国梦的题中之义,也是重要保障。公安机关作为维护国家政治安全和社会稳定的专门力量,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于平安中国建设和新时代公安工作的重要论述,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,弘扬伟大建党精神,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,充分发挥在平安中国建设中的主力军作用,切实肩负起护航新征程的重大政治任务,大力推动更高水平的平安中国建设,不断续写社会长期稳定奇迹新篇章。


  一、牢记使命任务、坚定担当责任,坚决维护国家政治安全和社会大局稳定

  捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁,是党和人民赋予公安机关的新时代使命任务。要坚持总体国家安全观,坚持统筹发展和安全,坚持稳中求进工作总基调,坚持国家利益至上、人民至上,以政治安全为根本、以人民安全为宗旨,坚决维护国家政治安全和社会大局稳定,不断巩固党的长期执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业,在保持国泰民安的社会环境中展现新担当新作为。

  确保政治更安全。政治安全,是党和国家安全的生命线,是不可动摇的底线。要始终把防范政治安全风险置于首位,严密防范、严厉打击境内外敌对势力各种渗透颠覆捣乱破坏活动,坚决捍卫国家政权安全、制度安全、意识形态安全。要坚决防范抵御“颜色革命”,保持清醒头脑,发扬斗争精神,敢于斗争、善于斗争,切实筑牢反渗透反颠覆坚固防线,严防发生危害国家政治安全的重大敏感案事件。要坚决清除暴力恐怖威胁,完整准确贯彻新时代党的治疆方略,深入贯彻党中央关于加强新形势下反恐怖工作的决策部署,深化推进反恐怖斗争,严密落实反恐防恐措施,着力防范化解涉恐风险,不断巩固和拓展我国反恐怖斗争主动局面。要坚决守牢民族宗教阵地,深入贯彻中央民族工作会议、全国宗教工作会议精神,紧盯敌对势力借民族、宗教等议题渗透破坏动向,抓好反分裂维稳各项措施落实,依法严厉打击民族分裂活动、宗教极端活动、邪教和非法传教活动,确保民族宗教领域安全稳定。要坚决维护港澳地区安全稳定,全力保障基本法、香港国安法等法律的有效实施,推动实现港澳地区长治久安和“一国两制”行稳致远。

  确保社会更安定。社会稳定是平安中国建设的最基本要求。当前,我国社会大局总体稳定,但受全球新冠肺炎疫情流行和我国经济下行压力加大等因素影响,经济金融和社会民生领域也有不少风险点。要在党委和政府的领导下,加强对各种风险的预测预警预防,有效维护社会大局稳定。要深化各类矛盾纠纷排查调处,坚持和发展新时代“枫桥经验”,坚持关口前移、源头治理,注重抓早抓小抓苗头,深入开展矛盾纠纷大排查大调处,全面排查梳理各种不稳定因素,及时报告党委和政府,推动落实属地管理责任、源头稳控措施和多元化解机制,最大限度地把矛盾和问题发现在早、化解在小。要深化重点领域风险防范处置,密切关注矛盾问题多发的重点领域和重点群体,滚动摸排各种不稳定因素,积极会同相关部门做好教育疏导、源头管控等工作。特别要紧盯重大经济金融风险,按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的方针,积极协同行业主管、监管部门,推动完善一体化、规范化、专业化的应对处置机制,重点做好涉稳风险监测预警、研判预估、稳控处置等工作,做到早发现、早预警、早防范、早应对,严防风险外溢传导。要深化公安信访突出问题攻坚化解,加强初信初访办理和网上信访工作,依法及时解决群众合理合法诉求,积极引导群众依法有序表达诉求,最大限度地减存量、遏增量、防变量,切实把信访制度优势更好转化为解决信访问题、化解突出矛盾的社会治理效能。

  确保人民更安宁。我国是世界上最有安全感的国家之一,同时也要看到,这种安全是相对的而不是绝对的,是动态变化的而不是一成不变的。要毫不动摇地坚持依法严打方针,紧紧围绕人民群众反映强烈的突出治安问题,始终保持严打严防严管严控态势,不断提升人民群众安全感。要依法严厉打击突出违法犯罪,常态化推进扫黑除恶斗争,深入开展专项打击整治行动,依法严厉打击“黄赌毒”“食药环”“盗抢骗”等违法犯罪,坚决把犯罪分子的嚣张气焰打下去。要依法打击治理新型违法犯罪,深入研究把握违法犯罪活动网络化、智能化和跨国跨境跨区域的特点,加快构建全警网上作战、合成作战新机制,不断深化国际执法安全务实合作,着力提升打击治理效能,做到“魔高一尺、道高一丈”。特别是针对当前持续多发、群众深恶痛绝的电信网络诈骗犯罪,要推动全面落实打防管控措施和行业监管责任,着力构建全警反诈、全社会反诈的综合治理格局。要加强公共安全工作,强化政治中心区、繁华商业街区、学校医院、地铁公交、车站码头、旅游景区等重点要害部位和人员密集场所的巡防巡控,严密重点物品、重点阵地日常监管,加强道路交通和铁路、民航、港航安全管理,最大限度堵塞漏洞、消除隐患。


  二、厚植人民情怀、践行为民宗旨,不断满足人民群众对平安中国建设的新期待

  江山就是人民,人民就是江山。①随着我国社会主要矛盾发生历史性变化,人民群众对平安的期待越来越多样化多层次多方面。平安已经从传统意义上的生命财产安全,上升到安业、安居、安康、安心等各方面,内涵外延不断拓展,标准要求更新更高。要自觉践行以人民为中心的发展思想,始终牢记人民公安为人民的初心使命,积极适应人民群众对平安的新要求新期待,将保障人民根本利益作为平安建设的出发点和落脚点,增强群众观念、站稳群众立场,努力实现平安中国建设过程人民参与、成果人民共享、成效人民评价。

  主动倾听和顺应民意。平安不平安,群众说了算。群众的意愿是平安建设的“风向标”,群众的评价是平安建设的“试金石”。要认真研究平安建设“为了谁、依靠谁、谁来评判”的问题,建立健全以民意为导向的工作机制,努力创造群众追求、认可、满意的平安。要树牢民意主导的工作理念,坚持一切以群众满意与否为根本标准,无论是打击犯罪、化解矛盾,还是社会治理、服务群众,都要注重从群众关心的事情做起、从群众不满意的地方改起,做到对群众深恶痛绝的事“零容忍”、对群众急需急盼的事“零懈怠”,切实把平安建设各项工作做到人民群众的心坎上。要丰富倾听民意的工作载体,持续深入开展“百万警进千万家”活动,积极采取日常走访、治安检查、召开警民恳谈会、开展警营开放日等多种方式,充分运用新媒体搭建网上群众工作平台,组织动员广大民警深入到群众中去,了解群众对平安建设的所思所想、所愿所盼,切实找准深化平安建设的切入点、着力点,增强平安建设的针对性、实效性。要完善体现民意的工作标准,坚持把人民群众的安全感和满意度作为衡量和检验平安建设成效的根本标准,推动健全科学合理、操作性强的平安建设绩效考评指标体系,加大群众意见在绩效考评中的权重,确保平安建设始终顺应群众意愿、符合群众要求。

  主动服务和保障民生。民生是最大的政治。②要积极适应新发展阶段要求,聚焦推动高质量发展和服务保障“六稳”“六保”工作,充分发挥公安机关职能作用,不断深化公安行政管理服务改革,努力让人民群众有更多的获得感。要持续深化“我为群众办实事”实践活动,紧盯人民群众急难愁盼问题和广泛关注的“关键小事”,突出移民出入境管理、治安户政管理、道路交通管理等重点民生领域,在完成公安部“我为群众办实事”实践活动重点民生项目清单的基础上,研究推出更多便民利企新举措,积极拓展为民实践的覆盖面、不断增强服务群众的实效性。要持续加大保市场主体、保就业工作力度,正确处理活力与秩序的关系,贯彻宽严相济刑事政策,完善对新技术新业态的包容审慎监管,依法慎重适用查封、扣押、冻结等强制措施和羁押性强制措施,最大限度减少对正常经济活动的影响。要持续抓好常态化疫情防控各项措施落实,紧盯国际国内疫情形势变化,按照“外防输入、内防反弹”和全链条精准防控要求,动态调整边境口岸管理防控措施,切实加强定点医疗机构、隔离观察点等部位安全保卫,配合做好核酸检测、监测预警、流调溯源等工作,全力服务保障常态化疫情防控工作大局。要持续推进公安政务服务便民化,深化“互联网+公安政务服务”改革,改进公安机关窗口服务管理,推动审批服务事项网上办理全覆盖,精简办事程序,减少办事环节,缩短办理时限,着力解决好群众办事难、办事慢、来回跑、不方便等问题。

  主动借助和依靠民力。平安建设是亿万人民自己的事业。要坚持人民主体地位,坚持专群结合、群防群治,充分动员群众、组织群众、凝聚群众,着力激发平安中国建设的内生动力和活力,为平安建设提供最广泛、最可靠、最牢固的力量源泉。要大力创新培育平安类社会组织,总结推广北京“朝阳群众”、浙江“红枫义警”等经验做法,全力培育具有公益性、专业性、行业性、权威性的平安类社会组织,积极构建警民共治格局,着力打造平安共同体。要大力开展群防群治活动,总结疫情防控中联防联控、群防群治等经验,组织社区网格员、治安志愿者、楼栋长等群众力量开展警治联勤、联户联防、联村联防、邻里守望等多种形式的“平安守护”行动,有效震慑、防范、打击各类违法犯罪活动。要大力激发群众积极性,健全完善违法犯罪举报奖励制度和见义勇为奖励机制,激励广大人民群众积极主动参与平安创建,共享平安建设成果。


  三、树牢强基导向、大抓基层基础,夯实打牢平安中国建设的根基

  基层强则国家强,基层安则天下安。③建设更高水平的平安中国,重点难点在基层。要牢固树立固本强基的思想,坚持大抓基层、大抓基础,推动重心下移、警力下沉、保障下倾,不断增强基层实力、激发基层活力、提升基层战斗力,为建设更高水平的平安中国、推进国家治理体系和治理能力现代化奠定坚实的基础。

  突出抓好基层社会治理创新。基层治理是国家治理的基石。要认真贯彻《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》,系统推进公安机关基层社会治理工作,着力构建同市域社会治理现代化和城乡基层治理体系相适应的基层社会治理格局。要坚持共建共治共享,善于把党的领导和我国社会主义制度优势转化为社会治理效能,紧紧依托平安中国建设协调小组,更加注重力量统筹、资源共享,强化部门协同、齐抓共管,创新完善新形势下鼓励和引导社会组织、企事业单位、人民群众积极参与基层社会治理的制度机制,着力形成问题联治、工作联动、平安联创的良好局面④。要坚持自治、法治、德治“三治融合”,积极依托基层综治平台,推进人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”,推广“庭所对接”“民调入所”“律师进所”,推动建立健全基层社会心理服务体系和危机干预机制,健全完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。要坚持基层基础工作标准化,牢牢把握新形势下基层基础工作的新内涵新特点,加快制定完善系统科学的基层基础工作标准规范,增强刚性约束,实现规范提升。

  突出抓好基层所队建设。基层所队是全部公安工作和战斗力的基础,是平安建设的主体力量所在。要把基层所队建设置于基础性先导性地位,以加强派出所工作为重点,以提升实战效能为导向,切实筑牢维护安全稳定的第一道防线。要优化基层勤务,大力推进派出所“两队一室”改革,在全面完成派出所“两队一室”设置的基础上,进一步明晰职责、优化勤务,做强指挥支援、做实社区警务、做专侦查办案;大力加强城乡社区警务建设,加快实现农村派出所“一村一辅警”全覆盖,推动社区警务与基层网格化服务管理深度融合。要减轻基层负担,完善警情分类处置机制,推动110报警平台与12345等政府公共服务平台和相关职能部门、社会组织的对接,有效分流处置非警务警情;全面清理对基层单位的不合理考评项目和指标,依法规范警力使用管理,最大限度地为基层减负松绑。要加强基层保障,健全部门警种支援派出所机制,加强基层所队经费、装备和应急保障,推进业务技术用房、公安监所等基础设施建设,建立健全向基层倾斜的绩效考核体系,更好地保障和激励广大民警扎根基层、建功立业。

  突出抓好社会治安防控体系建设。加强立体化信息化社会治安防控体系建设,是推进平安中国建设的重要举措。要深入贯彻中办、国办《关于加强社会治安防控体系建设的意见》,以全国社会治安防控体系建设“示范城市”创建活动为牵引,在更大范围、更宽领域、更深层次推进社会治安防控体系建设,着力提升对动态环境下社会治安的掌控力。要织密防控网络,统筹推进城市农村、区域交界、边境地区和公路铁路民航水路、关键信息基础设施等人防物防技防建设,着力构筑全方位、全时空、全覆盖的社会治安防控网络,最大限度消除社会治安防控盲区。要突出防控重点,以健全完善常态高效的街面巡逻机制为支撑,深化落实重点部位定点武装执勤、屯警街面动中备勤、人员密集场所高峰勤务、公安武警联勤巡逻“四项机制”,大力推广社会面“1、3、5分钟”快速响应机制,不断提升社会面整体防控能力和应急处突能力。要完善防控机制,总结发扬建党100周年庆祝活动等重大安保工作成功经验,不断健全完善重大活动“护城河”“安保圈”和跨警种、跨区域、跨部门协作等工作机制,优化改进勤务部署和安保形式,努力实现安保效果和政治效果、社会效果的有机统一。

  

  四、强化法治思维、严格公正执法,着力提升平安中国建设法治化水平

  法治兴则国兴,法治强则国强。⑤法治既是建设更高水平的平安中国的重要手段,也是衡量平安建设成效的重要标志。要深入贯彻习近平法治思想,大力推进法治公安建设,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用,不断提高公安工作法治化水平和执法公信力,努力以高水平的法治促进高水平的平安。

  牢固树立法治理念。理念是行动的先导。⑥公安机关处于执法司法工作第一线,首先必须树立法治理念,信仰法治、崇尚法治、坚守法治,切实把法治精神内植于心、外践于行。要紧紧抓住习近平法治思想这个根本遵循,把学习贯彻习近平法治思想置于重要位置,作为各级公安机关理论学习和教育培训的必修课,进教材、进课堂、进头脑,教育引导全警深刻理解、准确把握其核心要义、精神实质、实践要求,自觉做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范实践者。要紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,推动各级公安机关领导干部带头尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,使尊法学法守法用法成为自觉行为和必备素质,不断提高运用法治思维和法治方式打击犯罪、维护稳定、化解矛盾、应对风险的能力和水平。要紧紧抓住实战练兵这个重要载体,在深化推进全警实战大练兵中,组织开展多种形式的执法练兵活动,不断提高全警法治素养和执法能力水平。特别是在执法环境日趋复杂的情况下,要结合执法实践中遇到的突出问题和典型案例,教育引导全警善于从政治和全局的高度把握执法问题,更加注重执法效果、规范执法行为,严防因执法不当引发风险。

  健全完善执法制度。完善的执法制度体系,在法治公安建设中具有基础性、保障性作用。要着眼于健全国家治理急需的法律制度、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度,认真总结固化执法实践经验,加快推动修订制定人民警察法、治安管理处罚法、道路交通安全法、户籍法等法律法规,着力填补空白点、补强薄弱点。要着眼于有效应对执法实践面临的新情况新问题,本着明确管用、服务实战的要求,加大公安法律法规立、改、废、释工作力度,积极推动出台司法解释和执法指导意见,不断丰富法律法规“工具箱”,努力为公安民警依法履职提供有力法律保障。要着眼于严格规范公安民警的执法行为,按照精细化、标准化、实战化要求,健全完善覆盖各个执法岗位、执法环节的执法标准、执法细则和实战指引,努力使各个执法岗位、各个执法环节都有规可依、有章可循。

  严格执法监督管理。监督是权力正确运行的根本保证,必须强化执法办案全流程全要素全环节监督管理,确保执法权力始终在法治轨道内规范运行。要深化执法监督管理机制改革,深入推进受立案改革和刑事案件法制部门统一审核、统一出口工作机制改革,会同检察机关健全完善侦查监督与协作配合机制,狠抓执法办案管理中心提质增效,创新智能化执法监督管理手段,着力构建系统严密、运行高效的执法监督管理体系。要加大执法公开力度,深化推进“阳光警务”,在确保国家秘密、警务秘密安全的基础上,最大限度地保障群众知情权,自觉接受社会各方面监督,努力让公平正义以看得见的方式来实现。要深化执法责任体系改革,聚焦责任落实,完善制度机制,规范权力运行,加快构建与现代警务管理体制相适应、与执法监督管理体系相衔接的公安执法责任体系,以严密的执法责任链条确保严格规范公正文明执法要求落到实处,从源头上预防和减少执法问题的发生。要深化执法顽瘴痼疾整治,严格执行防止干预司法“三个规定”及异地办案协作、禁止逐利执法等制度规定,持续加大对执法不严格、不规范、不公正、不文明和执法不作为、乱作为等突出问题整治力度,努力以实际行动取信于民。

  

  五、锐意开拓进取、深化改革创新,坚持以高质量发展推进高水平平安中国建设

  创新是一个国家、一个民族发展进步的不竭动力。⑦坚持开拓创新,是我们党百年奋斗历程中积累的宝贵经验,也是推动新时代公安工作高质量发展的动力源泉。近年来,在以习近平同志为核心的党中央高度重视和关心关怀下,我们顺利完成公安现役部队改革、国家移民管理体制改革、行业公安管理体制调整等重点改革任务,扎实推进公安部机构改革和部属事业单位改革,公安改革基本实现系统性重塑和整体性变革。必须坚定不移走改革强警之路,深化实施改革强警和公安大数据战略,坚持突出重点、抓住关键,坚持项目化管理、精细化推进、责任化落实,着力固根基、补短板、强弱项,推动新时代公安改革取得新的更大突破,进一步提升公安工作整体效能和核心战斗力。

  深入推进公安机关机构改革。机构改革的一个重要目的,就是坚持优化协同高效,构建自上而下的高效率组织体系。要注重系统观念,按照“做精机关、做优警种、做强基层、做实基础”的思路,聚焦战斗力标准,立足实战化要求,加强专业化建设,推行扁平化管理,加快构建职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的公安机关机构职能体系。要注重配套跟进,细化落实机构改革相关政策措施,进一步理顺事权关系、层级关系、结构关系,优化职能配置、机构设置、力量资源配置,加快推动同新体制新编成相适应的配套制度改革。要注重攻坚克难,积极争取各有关方面支持,研究推进地方公安机关机构编制管理改革,推动市县公安机关大部门大警种制改革取得新进展。

  深入推进警务运行机制改革。体制改革与机制改革是紧密联系的有机整体,必须健全完善警务运行机制,努力在“物理重组”的基础上推动产生强大的“化学反应”。要健全完善决策指挥机制,进一步整合警力资源、融合警务数据、优化警务流程,着力打造风险防控全面精准、决策指挥高效顺畅、警务数据融合共享、警种优势合成作战、网上网下同步应对的新型警务运行模式。要健全完善基层勤务运行机制,按照“省厅主责、市县主战、派出所主防”的要求,大力推进市县公安机关扁平化、实战化、合成化警务机制改革。要健全完善协调联动机制,坚持部门协同、齐抓共管,充分依托中央和地方各层面联席会议机制,推动落实属地责任、部门责任和源头治理、综合治理措施,着力形成维护安全稳定整体合力。

  深入推进大数据智能化建设应用。现在,我们同犯罪的较量更多体现在科技手段的掌握运用上。要积极顺应现代科技发展大势,坚持把大数据作为推动公安工作创新发展的大引擎、培育战斗力生成新的增长点,大力推进大数据智能化建设应用,全面助推公安工作质量变革、效率变革、动力变革。要在平台体系建设上下功夫,进一步加强数据整合共享,加快推进公安云计算和大数据平台建设,打造公安大数据智能化应用新生态。要在深化实战应用上下功夫,创新智慧公安背景下的打防管控新战法,强化大数据向警务实战精准赋能,坚持面向基层、面向实战,有效支撑精密防范、精确管控、精准打击、精细服务,推动公安机关核心战斗力实现跨越式发展。要在数据安全保护上下功夫,严格大数据平台使用审批和授权管理,加强关键信息基础设施监管防护和公民个人信息保护,构建完善大数据安全防御体系,确保数据全过程安全。

  

  六、勇于自我革命、锻造公安铁军,努力为推进平安中国建设提供强有力的保证

  在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在全国政法队伍教育整顿领导小组协调指导下,在各级党委组织领导和有关部门大力支持下,全国公安机关以前所未有的力度开展队伍教育整顿,打了一场铁腕治警、正风肃纪攻坚战,有力推动了政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、执法司法公信力进一步提升,200多万公安民警在这场革命性锻造中接受了一次全方位思想淬炼、政治历练和实践锻炼。广大民警刻骨铭心,社会各界广泛赞誉,认为这是继扫黑除恶专项斗争后我们党领导实施的又一项扬正气、聚警心、合民意的德政工程,是新时代党的自我革命在政法公安战线的一次生动实践。同时必须看到,整治突出问题、纯洁公安队伍不可能毕其功于一役,全面从严管党治警永远在路上。要认真学习贯彻十九届中央纪委六次全会精神,深入贯彻新时代党的建警治警方针,坚持抓当前、管长远,坚持严的主基调不动摇,以永远在路上的高度政治自觉推进自我革命,着力巩固深化队伍教育整顿成果,坚决打好铁腕治警、正风肃纪持久战,坚持不懈把全面从严管党治警向纵深推进,锻造“三个绝对”“四个铁一般”过硬公安铁军,努力为更高水平的平安中国建设提供坚强队伍保证。

  进一步铸牢忠诚警魂。公安姓党是公安机关永远不变的根和魂,必须始终坚持以政治建设为统领,坚持不懈立根铸魂,毫不动摇坚持党对公安工作的绝对领导,切实做到坚定纯洁、让党放心。要深化忠诚教育,牢牢把握从政治上建设和掌握公安机关的根本要求,教育全警深刻认识“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,更加坚定自觉地忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心,确保在任何时候任何情况下都坚决听从习近平总书记命令、服从党中央指挥。要深化理论武装,建立常态化长效化党史学习教育制度机制,坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,教育全警增加历史自信,坚定理想信念,自觉践行习近平总书记重要训词和人民警察誓词,永葆对党忠诚的政治本色。要深化肃清流毒,把彻底肃清孙力军政治团伙流毒影响作为一项严肃而紧迫的重大政治任务来抓,坚持上下联动、一体推进,从思想上、政治上、组织上、作风上加大清理力度,坚决清除政治隐患,着力净化政治生态。要聚焦忠诚干净担当,加大干部轮岗交流和年轻干部培养力度,选优配强各级领导班子,确保政治上靠得住、党和人民信得过。

  进一步纯洁公安队伍。作风问题具有顽固性反复性,必须常抓不懈,努力以铁的纪律打造铁的队伍。要严格监督执纪,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,充分运用监督执纪“四种形态”,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,紧盯“关键少数”和重点领域、重点岗位,坚持有案必查、有腐必惩,坚决清除一切侵蚀公安队伍肌体健康的病毒。要严肃警纪警风,坚持从领导干部带头做起、从小事小节抓起,严格执行公安部关于严禁违规宴请饮酒的“六项规定”,锲而不舍纠“四风”树新风,坚决整治群众身边腐败、不正之风和各类顽瘴痼疾,不断加固落实中央八项规定精神的堤坝,切实让“以简单对复杂、以干净树威信、以公平聚人心”的理念深入警心。要严密制度体系,坚持抓源治本,针对队伍教育整顿中暴露出来的普遍性、深层次问题,健全完善覆盖公安工作各领域、权力运行各环节、队伍管理各方面的规章制度体系,加快形成正风肃纪反腐的常治长效机制。

  进一步激发奋进动力。走好新的赶考之路,必须加强思想政治和宣传舆论引导工作,进一步凝聚起全警听党话、跟党走的坚定意志,激励全警踔厉奋发、笃行不怠,以更加昂扬的精神状态履行职责使命,努力在新征程上为党和人民争取新的更大胜利和荣光。要坚持党建引领,加强思想发动,充分发挥各级党组织的政治功能、基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,让党旗高高飘扬在安保维稳第一线。要弘扬英模精神,大力选树表彰宣传公安队伍中涌现出来的先进典型,激励全警不断在斗争实践中强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,充分展现党领导下的社会主义国家人民警察克己奉公、无私奉献的良好形象。要加强舆论宣传,深入组织开展“公安心向党、护航新征程”等主题宣传活动,切实发好公安声音、讲好警察故事。要细化爱警措施,坚持严管厚爱结合、激励约束并重,切实把爱警暖警工作做深做实做细,真正让“有困难找组织”成为民警的第一选择,不断增强公安队伍的凝聚力战斗力,以忠诚干净担当的良好形象、维护安全稳定的实际行动迎接党的二十大胜利召开。

  

  作者:公安部党委书记、分管日常工作的副部长


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