【中国法治国际论坛(2021)发言材料】

共建“一带一路”  贡献中国司法智慧

王淑梅  最高人民法院审判委员会委员、民四庭庭长，一级高级法官

尊敬的王晨副委员长，

各位嘉宾，女士们，先生们：

　　大家好！当前，百年变局和世纪疫情交织叠加。在高质量共建“一带一路”的新阶段，司法的作用不可或缺。中国法院坚持多边主义，统筹推进国内法治和涉外法治，紧紧围绕党和国家工作大局，公正高效审理涉外商事海事案件，用实际行动不断满足“一带一路”建设主体的司法需求。

　　实施涉外审判精品战略，建立集中管辖制度，发挥司法裁判的规范指引作用。中国法院建立了以“特定管辖法院、专门审判机构、专业审判人员”为特征的涉外商事海事审判格局，实施涉外审判精品战略。近三年来，全国法院审结一、二审涉外涉港澳台商事海事案件131,075件，平等保护中外当事人的合法权益。通过审理一大批影响重大、有规则指引意义的案件，发布指导性案例和涉“一带一路”典型案例，统一裁判尺度，发挥司法“规则之治”作用。近年来，境外当事人主动选择中国法院管辖的案件不断增加，中国法院多份涉外商事裁判在德国、美国、英国、新加坡等国家得到承认和执行。中国法院裁判文书被联合国贸法会法规裁判库收录35份，成为丰富国际条约实践的重要来源。

　　发布司法解释，制定指导意见，推动涉外法律体系完善。中国最高人民法院相继发布了涉扣押与拍卖船舶、审理独立保函纠纷、适用外商投资法、审理涉船员纠纷、海事诉讼管辖等司法解释，发布的《关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见（三）》被收录在联合国贸法会法规判例法系统。最高人民法院建立全国统一的域外法查明平台，在疫情期间发布全球60多个主要国家和地区的不可抗力规则及案例的研究报告。近年来，还密集发布服务保障“一带一路”建设、进一步扩大对外开放、海南自由贸易港、自由贸易试验区等司法文件，为高质量共建“一带一路”营造更加稳定公平透明可预期的国际化法治化便利化营商环境。

　　创新涉外商事审判机制，保障贸易自由化便利化，推动建立国际商事纠纷多元化解决体系。为及时化解国际商事纠纷，为“一带一路”建设保驾护航，2018年6月29日，中国最高人民法院在深圳、西安设立第一、第二国际商事法庭，成立了国际商事专家委员会，分两批聘请了来自25个国家的53位专家委员，建立了诉讼与仲裁、调解有机衔接“一站式”国际商事纠纷多元化解决机制。今年7月21日，“一站式”信息化平台启动运行，为中外当事人提供立案、调解、证据交换、开庭等全流程线上办理。目前，国际商事法庭已经受理了19件国际商事案件，审结9件。中国法院一直高度重视支持和监督商事仲裁工作。近三年，全国法院共审结仲裁司法审查案件66,301件，最高人民法院审理高级法院仲裁报核案件606件，有效地统一了裁判尺度，推动“一带一路”国际商事争端解决机制的完善。

　　下一步，我们愿与各国法律人士携手，坚持多边主义，坚决维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序。坚持弘扬法治，积极参与国际规则制定，推进完善全球性商事法律规则。发挥中国国际商事法庭的国际影响力，吸纳域外国际商事仲裁、调解机构进入“一站式”平台。坚持共商共建共享，加强与“一带一路”建设参与国的国际司法交流与合作，协调司法管辖权的行使；与中国法学会、科研院校建立联合培养涉外法治人才机制，深入实施新时代人才强国战略，形成共建“一带一路”的法治合力，为构建人类命运共同体作出“中国贡献”！

　　谢谢大家！