【中国法治国际论坛(2020)发言材料】

在中国法治国际论坛（2020）开幕式上的致辞

瓦列里·米茨克维奇 白俄罗斯国民会议代表院（下院）副主席

白俄罗斯法律家联盟主席

尊敬的王晨副委员长，

各位代表，女士们，先生们：

　　大家好！

　　我谨代表白俄罗斯共和国国民会议代表院以及白俄罗斯法律家联盟，对受邀参加这样一个具有代表性且举办过多次的论坛表示感谢。

　　我想指出的是，白俄罗斯是最早支持并实施习近平主席提出的“一带一路”倡议的国家之一。在白俄罗斯议会层面，2017年欧安组织议会第26次年会期间，欧安组织议会大会丝绸之路支持小组成立。

　　在当前的疫情形势下，友好接触以及在法治合作各领域尤其是公共卫生方面交流经验的机会，具有特别重要的意义。

　　各位同事，法学家之间的对话是讨论和解决世界上最紧迫议题的一个重要组成部分。

　　我们在国际组织、国际协会以及双边基础上进行法治合作。这种互动的成果通常表现为制订新的法规，以及将国际惯例和规则纳入国内法律体系。因此，白俄罗斯议会目前正在努力将一系列国际条约的内容纳入白俄罗斯卫生法中。新冠肺炎大流行后，旨在采取紧急行动应对疫情的国内立法大幅增加。现在我们共同的任务是将量变发展为质变。现阶段，我们应完善国际法律体系以遏制疫情蔓延。应在各国行动的基础上制订对防治新冠肺炎有重要意义的相关方案，主要涉及流行病学监测、感染预防、感染控制、国际旅行和贸易等领域。在这一点上，法律界是能够作出重要贡献的。

　　保障公共卫生需要全球行动，因此一国的国内法律体系的有效性取决于它是否符合应对现有和新出现的公共卫生威胁的国际义务。

　　当下首要的任务是保证经济和政府机构能不间断的有效运作。我们的共同任务不仅是采取最果断、最有效的措施应对新冠病毒感染，也要为主要社会领域的发展创造必要条件。

　　在9月举行的中白议会合作工作组视频会议上，双方再次讨论了在“一带一路”框架下实施联合项目的前景和深化合作的可能性。

　　但是，任何商业活动和经济伙伴之间的往来都不可避免地伴随着纠纷、矛盾和冲突。法律人的任务是密切合作，不仅要防止可能发生的纠纷，还要提出有效解决纠纷的机制，从而最大限度减少对当事人的损害。

　　在这方面，白俄罗斯方面认为，可以在下次“一带一路”国家领导人论坛期间就解决商事纠纷进行专家小组讨论，由各国商会、行业协会和法律家联盟的代表参加。

　　在以上小组讨论中，各方可以就解决商事纠纷的立法和替代性（非司法）纠纷解决机制的立场达成一致。这些纠纷主要产生于联合项目的执行过程中。

　　2019年，白俄罗斯共和国加入了《联合国关于调解所产生的国际和解协议公约》。这一行动也是我们对加强国际贸易领域合作、建立经济纠纷解决机制的一种承诺。为了确保有效执行《公约》的各项规定，白俄罗斯议会已经在调解领域进行适当的立法调整。

　　我认为，使用非司法途径解决争端，尤其是在新冠肺炎大流行的情况下，正是能够解决争端和维持伙伴关系的有效手段。

　　我要感谢所有的合作伙伴给予我们在各个领域交流经验的机会，探讨公共卫生、人道主义援助和解决商事争端等热门问题。各国应在国际舞台上相互支持，维护《联合国宪章》中明确规定的国际法准则和原则。

　　借此机会，我还要感谢中国在11月2日于日内瓦举行的联合国人权理事会普遍定期审议工作组第36次会议上对白俄罗斯的支持。

　　我相信，对联合项目的接触和支持将进一步深化两国在各个领域的合作。

　　谢谢大家。