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卢鹏起:在中国法治国际论坛(2020)开幕式上的致辞

时间:2022-07-01   来源:民主与法制网   责任编辑:敖婷婷

【中国法治国际论坛(2020)发言材料】

在中国法治国际论坛(2020)开幕式上的致辞

卢鹏起 中国国际贸易促进委员会副会长

尊敬的王晨副委员会长,

各位代表,女士们,先生们:

  下午好!

  非常高兴参加中国法治国际论坛(2020)。首先,我谨代表中国贸促会和中国国际商会,对论坛举办表示热烈祝贺。

  2013年习近平主席提出共建“一带一路”倡议,七年来“一带一路”建设不断走深走实,丰硕成果惠及沿线各国和全世界。2013年以来中国对沿线国家直接投资累计超过1300亿美元,货物贸易2019年达到1.3万亿美元,占中国外贸总值的30%。由于各国法治环境、法律制度、语言文化等差异较大,商事主体多元,商事活动多样,随着贸易投资快速发展,跨境商事纠纷也不可避免地增多;而贸易投资保护主义不断抬头以及今年新冠肺炎疫情,使商事争端更加复杂。

  推进“一带一路”法治建设,依法妥善解决争端,平等保护中外当事人合法权益,营造良好法治化营商环境,是共建“一带一路”高质量发展的重要保障。在贸易投资争端解决中,仲裁、诉讼、调解是主渠道,其中仲裁是被当事人广泛认可和采用的解决方式。当前,国际知名仲裁机构程序耗时长、成本高,广大中小企业难以适应,国内仲裁机构的国际化和公信力、影响力又普遍不足。根据调查,中国企业大多数涉外商事纠纷通过仲裁解决,约定由境外仲裁机构仲裁的占很大比例;案件应对中费时费钱费力并时常受到不公正待遇,合法权益得不到充分保护,推动变革完善商事争端解决机制的愿望和呼声一直很强烈。在此,我们建议:争端解决机制和机构,要强化公共服务宗旨,更加注重公正、高效、便捷和低成本;要强化创新和数字技术应用,更加重视网络争端解决;要强化多元解决,更加重视调解手段;要强化事前预防,更加重视避免或减少法律风险发生。

  我们欣喜地看到,在中国贸促会推动下,按照共商共建共享原则,由中国国际商会联合20多个国家和地区的45个重要商协会、法律服务机构、高校智库等共同发起设立的“国际商事争端预防与解决组织”,于今年10月15日宣告成立。该组织作为独立的、非政府间、非营利国际组织,突出预防预警功能,提供从争端预防到争端解决的全链条商事法律服务,为商事主体解决争端提供了一个新选项。

    优化争端解决机制,需要政府间加强法治沟通和法律、规则协调,提供法治保障;也需要各国法律法学界、工商实务界加强合作。中国贸促会作为全国性贸易投资促进机构和商会组织,将进一步加强与各方面合作,积极推动构建公正合理的争端解决规则体系和国际经济秩序,为共建“一带一路”行稳致远和高质量发展提供新助力、做出新贡献。

  最后,预祝论坛成果丰硕、圆满成功。谢谢大家!


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