【中国法治国际论坛(2020)发言材料】

在中国法治国际论坛（2020）开幕式上的致辞

温敏 缅甸联邦副总检察长

尊敬的王晨副委员长，

各位代表，女士们，先生们：

　　很高兴也很荣幸能在中国法治国际论坛上发表演讲。首先，我对中国法学会的邀请以及他们为此次线上论坛的精心筹备表示衷心的感谢。在此，我也向大家致以良好的祝愿，希望大家在新冠肺炎疫情中保持身体健康。此刻，我相信每个人都意识到了健康是多么重要。我也对因新冠肺炎去世的人们表示深切哀悼，对遭受或者面临危险的人们表示同情。

　　本次论坛的主题是新冠疫情背景下的国际法治合作。我们将特别探讨两个话题。第一， “一带一路”国际商事争端预防和解决；第二，公共卫生国际法治合作。这些都是“一带一路”建设中非常有趣的话题，也是非常有价值的一次论坛。

　　各位来宾，女士们、先生们，

　　首先，我来回顾一下“一带一路”倡议的提出。 “一带一路”，即丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路，是由中国国家主席习近平阁下于2013年提出的。2015年3月28日，中国国家发展和改革委员会、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。“一带一路”倡议借鉴了古代丝绸之路的思想，遵循共商、共建、共享的原则，目的是与沿线国家建立经济伙伴关系，最终构建政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。

　　各位来宾，女士们、先生们，

    如上所述， “一带一路”倡议应本着共商、共建、共享原则，本着公平、开放、公正的原则，妥善解决各国贸易和投资主体之间的争端。因为众多国家在“一带一路”倡议下参与投资和贸易活动，这些国家在法治发展、营商环境、贸易惯例、文化背景等领域的差异，为处理包括商事纠纷在内的贸易投资纠纷增加了不确定性。如何通过法律途径公平有效地解决贸易和投资争端，是“一带一路”背景下的一个重大理论和实践问题。在各种争端解决方式中，诉讼、仲裁和调解是传统的解决方式，各有优缺点。在“一带一路”背景下，解决跨国贸易和投资争端的方式应该多样化。贸易和投资争端既可能涉及依法被平等对待的商业主体，也可能涉及出资国的商业主体和政府。因此， “一带一路”参与国应当考虑防止和解决商事争端。

　　各位来宾，女士们、先生们，

　　在此我强调，“一带一路”参与国应加强合作，共同应对当前健康危机带来的挑战。当今世界正面临疫情威胁，我们都在为抗击第二波疫情而苦苦挣扎。

　　当前，世界各国都在向我们共同的敌人——新冠肺炎全球大流行——宣战。此次疫情迫使所有人重新评估我们个人和社区的生活方式，并重新考量各种运行模式。例如，本次论坛即为线上举行。一种看不见的病毒夺走了超过100万人的生命，破坏了经济和人民生活，造成了世界各国的社会撕裂，这确实令人感到挫败。这场疫情也成为对多边主义的考验。

　　在合作应对新冠肺炎疫情方面，中国与“一带一路”参与国必须加强伙伴关系，密切协作，共同应对健康危机及其造成的社会经济影响。我们必须保证贸易渠道、交流渠道和经验、实践共享的渠道畅通，并促进绿色复苏方面的合作，以确保疫情后世界经济发展的可持续性和韧性。

　　我们要加强协作，协调各方努力，包括法律合作，以确保全世界能有效应对新冠肺炎大流行。因此，应对疫情，我们必须在保护公众健康和减轻社会经济影响之间取得平衡，采取新冠肺炎经济救助计划。

　　我们还需要审视中国的“一带一路”倡议在公共卫生方面的价值，以及在“一带一路”框架和范围内，针对增加公共卫生体系的新投资和发展能力、加强公共和全球卫生合作与参与度而提出的规划和倡议。

　　2020年6月18日， “一带一路”合作伙伴外长和其他部长在视频会议后发表了《“一带一路”国际合作高级别视频会议联合声明》，对此我表示赞赏。

　　各位来宾，女士们、先生们，

　　我认为此次论坛可以成为解决复杂法律问题的一个关键工具。让我们借此机会分享、学习和探讨我们对这些问题的认识和分析。因此我相信，通过各国代表的共同努力和积极参与，本次论坛将取得丰硕成果。

　　祝大家身体健康，心情愉悦。

　　谢谢！