【中国法治国际论坛(2020)发言材料】

在中国法治国际论坛（2020）上的发言

郑若骅 香港特别行政区政府律政司司长

尊敬的王晨副委员长，

各位代表，女士们，先生们：

　　感谢孙劲主持人刚才的介绍。十分高兴受邀出席本次中国法治国际论坛，就“一带一路”国际商事争端预防和解决这个题目发言。

　　“一带一路”倡议与可持续发展

    习近平主席提出共建“一带一路”倡议以来，纵使面对当今新冠肺炎疫情为全球所带来的挑战， “一带一路”建设依然取得了举世瞩目的成果，获得越来越多的支持，惠及越来越多的国家；体现了我国坚持构建人类命运共同体，践行人间正道的决心。

　　2019年4月27日举办的第二届“一带一路”国际合作高峰论坛圆桌峰会上，习近平主席提到要把支持联合国2030年可持续发展议程融入共建一带一路，对接国际普遍认可的规则、标准和最佳实践，统筹推进经济增长、社会发展、环境保护，让各国从中受益，实现共同发展。 “一带一路” 倡议在理念、目标和举措方面与联合国的2030年可持续发展议程高度契合，亦跟2030年议程的17项可持续发展目标相辅相成，形成了有效对接。

　　共建“一带一路”促进了世界经济增长，推动了国际贸易自由化和便利化，为实现可持续发展开辟更大空间。通过共建“一带一路”，新的基建（如高速公路、铁路、港口等）在不少国家落成，有的国家更首次拥有了自己的汽车制造、轨道交通设备等产业。中巴经济走廊、中欧班列、中泰铁路、中老铁路等“一带一路”标志项目更对全球经济有显著带动作用。

　　“一带一路”倡议需要法治保障及有效的争端解决

　　然而，在“一带一路”倡议的深入开展当中，难免会出现不少因不同文化、法制等因素而起的争端。因此， “一带一路”倡议的行稳致远需要良好的法治环境及一个高效便利的争端解决机制。

　　诚如习近平主席于上届中国法治国际论坛开幕致贺信中指出，推动共建“一带一路”，需要法治进行保障。中国愿同各国一道，营造良好法治环境，构建公正、合理、透明的国际经贸规则体系，推动共建“一带一路”高质量发展，更好造福各国人民。

　　调解作为“一带一路”倡议下争端预防和解决的有效手段

　　基于以上背景，我认为“一带一路” 倡议下的争端解决机制应由各国协作产生，并以诚信为基础，及需要充分理解及尊重国与国之间的文化差异；调解最适合作为“一带一路”倡议下的争端预防和解决的有效手段。

　　调解讲究和谐，重视找出涉事各方的需要和关注及维持争端各方的互信，保持各方的持续合作及良好关系；比起其它争端解决手段，调解亦一般较为有效及低成本。

　　调解的技巧也能同时被运用以帮助谈判各方拟定合约，促成交易；并尽可能预防合约各方日后出现争议，达到争端预防的效果。

　　同时，我亦留意到利用调解作为解决投资争端的手段在国际上已广为各方采用，并有着不少成功例子。

　　香港特区的贡献

　　国家所需，香港所长。香港社会高度重视法治，而香港亦是亚太区国际法律及争议解决服务中心。香港在调解及争议解决服务方面已有成熟的发展并具备充足的配套，并有不少享誉国际的专业人才。我殷切期待香港特区能够积极参与国家相关建设，发挥所长。

　　最后，我祝愿本次论坛圆满成功。