【中国法治国际论坛(2019)发言材料】

依法公正高效保护知识产权
为大湾区和“一带一路”建设提供有力司法保障

王海清 广州知识产权法院院长 

　　在北京、上海、广州设立专门的知识产权法院，这是党和国家为深入推进科技创新强国建设、全面构筑知识产权司法保护机制作出的重大举措。自2014年12月16日挂牌成立近五年来，我院牢固坚持为科技创新和知识产权保护提供有力司法保障的指导思想，认真落实中办、国办下发的《关于加强知识产权审判领域改革创新若干问题的意见》，依法及时公正调处各类知识产权纠纷案件，不断加大对各类知识产权的司法保护力度，较好履行了肩负的审判职责任务，也为深入推进知识产权机制建设发挥了应有的引领、示范效应。

　　一、坚持依法保护、坚决维护当事人合法权益

　　作为知识产权专门审判机关，我院始终把依法及时调处各类知识产权纠纷案件作为核心任务来抓，不断采取措施提高审判效率、确保案件质量、提升审判工作水平。2018年，全院共新收各类案件10086件，办结8202件，结案标的额9.15亿元，分别是建院之初2015年的2.04倍、2.41倍和3.84倍。全院法官人均办结案件达到376件，分别是全国、全省法官人均结案数的1.87倍和1.35倍，在全国中级法院中排名前列。

　　为满足人民群众对知识产权审判日益增长的司法需求，全面开展“网上立案”和“电子送达”工作，2018年网上立案率高达95%，名列全国法院前列。坚持巡回审判、司法为民，先后在惠州、佛山、东莞等地设立了巡回审判法庭和诉讼服务处，把知识产权审判送到当事人的家门口。积极推进诉前调解和诉讼调解工作，与广州市司法局、律师协会共同建设“律师调解工作室”，聘请36名知名律师轮流“驻院”调解。不断强化法治宣传，及时向社会公布重大典型案件的审判情况，发布知识产权审判白皮书，组织法官宣讲团进校园、进园区、进企业以案讲法，全力营造重视、尊重、保护知识产权的法治环境。

　　二、坚持公正保护、全力维护知识产权公平正义

　　深入推进专利案件审判工作。在审判中坚持准确查明案件事实，依法确认权利归属，严格审查专利权利保护范围，公正认定合同效力，合理确定赔偿数额。依法保护创新，维护创新人的合法权益，对创新性强的发明创造，从高确定赔偿额。如在审理珠海格力公司诉某公司侵害专利权纠纷案中，判赔金额4000万元，至今仍为国内白色家电领域判赔数额最高的案例。2018年我院共审结发明、实用新型、外观设计等一审专利纠纷案件3620件，占到全院办结案件总数的44.14%。

　　深入推进商标案件审判工作。在审判中依法惩治假冒、仿制、剽窃等侵权行为，加强对侵犯商标权、特别是知名商标的保护力度，认真审查商业标识之间的差距，限制攀附名牌“搭便车”的空间。如在审理佛山市海天公司诉某公司侵害商标及不正当竞争纠纷一案中，依法认定海天公司的商标为驰名商标并给予跨类保护，全额支持其提出的300万元的赔偿请求。2018年我院共审结商标纠纷案件499件，占到全院办结案件总数的6.08%。

　　深入推进著作权案件审判工作。在审判中坚持依法保护著作权人的合法权益，依法规范市场秩序，积极研究新类型作品的法律保护问题。特别是注重顺应数字经济发展趋势，强化对网络文化产业发展的保护，依法规范互联网传播秩序。在审理广州网易公司诉某公司侵害著作权及不正当竞争纠纷一案中，依法认定网络游戏属于以类似使用摄制电影的方法创作的作品，判定被告构成侵权并赔偿2000万元。2018年，我院共审结著作权纠纷案件3766件，占到全院办结案件总数的45.92%。

　　三、坚持平等保护、依法规范知识产权市场秩序

　　我院审理的案件中，涉及民营经济和个人工商户作为诉讼主体的在95%以上。我院在审判各类知识产权纠纷案件中，始终坚持依法平等保护各类经济主体和当事人的合法权益，依法规范知识产权市场活动秩序，依法促进民营经济的健康发展。同时，坚持依法及时调处各类涉外涉港澳台纠纷案件，平等公正保护国外、港澳台当事人的合法利益，全力营造法治化国际化的营商环境。如我院在审理美国NBA产物股份有限公司诉某公司侵害商标权及不正当竞争纠纷一案中，在国内首次确认人物形象应有的专属权利，依法认定被告将美国知名篮球球员、球队形象等卡通化后用于游戏运营的行为构成侵权，判决赔偿300万元，西方主流媒体给予高度评价。在审理涉及美国亨氏联合有限公司侵害商业秘密纠纷案中，依法保护了亨氏公司的合法权益，该公司专门给我院发来感谢信，认为通过我院判决“更加坚定了亨氏在中国的投资和业务拓展”。在我院依法审理一宗涉及英国企业的纠纷案件后，英国驻广州总领事专门给我发来感谢信，赞扬我院法官坚持公正司法、维护公平正义的职业品格。我院也日益成为国际跨国公司的诉讼优选地，美国高通公司、苹果公司、韩国三星公司等纷纷选择到我院作为管辖法院解决有关纠纷。

　　四、坚持严格保护、推进“赔偿低”问题解决

　　为有效解决知识产权侵权“赔偿低”问题，我院积极探索、深入实践新思路、新措施，创造和积累了一批先进经验。在办案中坚持法定赔偿从高确定，特别是根据侵权性质、情节和后果等情况，不断提高赔偿标准，依法从高确定赔偿额，坚决惩治侵权行为。强化对恶意侵权、重复侵权等严重侵权行为的惩处，积极适用惩罚性赔偿措施处理，依法加重侵权人的责任承担。如在审理广州市红日公司诉某公司商标和不正当竞争纠纷案中，依法认定被告存在恶意侵权情节，作出了高达5000万元的国内燃气灶行业最高赔偿额裁判。加强对重大创新的保护力度，特别是对创新性强且具有较高价值的发明创造从高确定赔偿额，使侵权赔偿额与权利人的损失等相适应。加强对名优品牌的保护，依法提升侵权赔偿标准，坚决惩治假冒、仿制、剽窃等侵权行为，维护知名商标、名优商品的合法权益。加强对诉讼禁令的适用，特别是对于情况紧急且权利人合法权益可能受到难以弥补损害的案件，依法及时颁布临时诉前禁令，坚决防止避免权利人“赢了官司、输了市场”。如在审理“子弹口红”案件中，依法作出了全国首例专利权诉前临时禁令，被作为典型案例写入周强院长向全国人大常委会的专题报告。

　　五、坚持创新保护方式、确保取得最佳审判效果

　　我院在审理各类案件中，注意坚持以创新保护创新，积极探索有效保护各类知识产权的新思路、新措施，不断提升司法保护水平，确保取得最佳审判效果。特别是注重推进审判方式改革创新，为应对日益繁重的审判任务需要，积极探索实行案件繁简分流，立案庭二审速裁团队虽仅有2个法官，2018年办结案件2741件，平均审理时限只有45天。一审外观设计案件速裁机制也正在抓紧试点试行。注重推进送达方式创新，为有效破解“送达难”“送达慢”这一影响办案效率的根源问题，今年以来我们积极探索开展委托原告律师代为送达改革试点，目前已取得初步成效，正在研究扩大适用范围、规范委托程序。注重推进保护方式创新，全面加强诉前、诉中调解工作，推进多元化解机制建设，不断提升调解结案率；在审判中加大诉前、诉中禁令的适用，规范适用程序，以及时制止侵权行为、保护合法权益；积极探索先行判决等审判措施的适用，选择典型案例先行先试，不断总结、完善经验；全面加强司法建议工作，促进司法与行政执法的有机衔接，不断拓展保护成效；积极学习借鉴外地法院先进经验，不断推进审判创新。

　　总之，过去五年来，我院认真履行审判职责，较好完成了审判工作任务，也为深入推进知识产权保护机制建设发挥出了应有的作用。党中央、国务院印发的《粤港澳大湾区发展规划纲要》,明确要求“更好发挥”我院职能作用。我院正在深入学习贯彻《纲要》精神，围绕为大湾区科技创新和知识产权保护提供司法保障的任务要求，深入推进“办精品案件、育精英法官、建现代法院”工作建设，进一步深入推进各项审判工作，全面提升知识产权司法保护水平，努力在引领知识产权审判工作发展、争创一流知识产权保护业绩、具有一流知识产权司法公信力影响力等方面当好领头羊和排头兵。