在深圳建设一流法治城市研讨会开幕式上的讲话

　　王乐泉

　　(2014年11月28日)

各位来宾、各位专家学者，

同志们，朋友们：

　　大家上午好!今天我们相聚在美丽的深圳，共商深圳建设一流法治城市研讨会。首先，我谨代表中国法学会，向论坛的召开表示热烈的祝贺!向各位来宾表示诚挚的欢迎和衷心的感谢!

　　法治是治国理政的基本方式。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视法治建设，作出了一系列重大决策部署。特别是党的十八届四中全会，首次以依法治国为主题，通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，深刻回答了在当今中国建设什么样的法治国家、怎样建设社会主义法治国家等一系列重大理论和实践问题，为坚持走中国特色社会主义法治道路指明了前进方向，加速了建设“法治中国”的新征程。我国的法治建设从此步入了崭新的历史时期，站在了崭新的历史起点上。

　　在这样特殊的历史节点上，中国法学会和深圳市委市政府共同举办“深圳建设一流法治城市研讨会”可谓恰逢其时，很有意义。我认为本次研讨会的意义主要体现在以下几个方面：

　　一是，深入学习、准确领会，把思想和行动统一到党的十八届四中全会和习近平总书记讲话精神上来。思想是行动的指南。四中全会《决定》深刻清晰地回答了党的领导与依法治国之间的关系、依法治国与以德治国之间的关系、法治体系与党内法规的关系、改革与法治的关系等直接决定着我国经济社会健康平稳发展、法治建设顺利高效推进的重大问题。这些问题都是或多或少困扰我们思想、影响我们行动的深层次问题。不解决这些问题，我们全面推进依法治国的决心就难以变成现实，我们全面深化改革的举措就没有保障，我们全面建成小康社会的宏伟目标就难以实现。因此，我们要把学习贯彻十八届四中全会和习近平总书记讲话精神作为当前和今后很长一段时期内最大的政治任务抓好、落实好。要通过举办形式多样的研讨会,反复学习、反复讨论，反复宣讲，使我们对四中全会精神的把握越来越准确，从而自觉成为法治中国建设最自觉的倡导者、最努力的建设者和最坚定的捍卫者。今天我们请来了相关领域的专家和有关部门的负责同志,大家畅谈对四中全会精神的理解和体会，共谋法治城市建设大计。这是一次意义重大的研讨会。

　　二是，深化法治理论研究，推进法治理论创新，为法治城市、法治中国建设提供理论指导和学理支撑。贯彻中国特色社会主义法治理论，是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的核心要义之一。四中全会《决定》提出，要加强法学基础理论研究，形成完善的中国特色社会主义法学理论体系、学科体系、课程体系。这充分表明了法治理论、法学理论在建设法治体系中的地位和对于法治实践的重要性。理论是实践的先导。伟大的法治实践离不开科学、成熟的法治理论的支撑和指引。新中国成立65年来，特别是党的十一届三中全会以来，广大法学理论工作者在党的领导下，总结我国法治建设正反两方面经验，不断探索社会主义法治的内在规律，不断完善和发展中国特色社会主义法治理论，为社会主义各项法治事业取得历史性成就，提供了理论基础和智力服务。党的十八届四中全会提出了很多关于法治建设的新概念、新论断、新表述、新举措，需要我们法学理论工作者进行学理阐释和理论建构。全会《决定》共涉及185项改革举措。每一项改革举措的具体制度究竟如何设计，都是一项重大研究课题。如何让改革降低风险，如何让改革于法有据，如何让改革举措符合我国国情、说得通、行得通、效果好，都需要法学理论工作者尽快拿出理论扎实、切实可行的制度方案。今天研讨会邀请到的法学专家都是各个不同法治研究领域的领军人物，通过相互探讨，深入交流，一定能凝聚共识，共同推动中国特色社会主义法治理论的丰富和繁荣。

　　三是，总结经验，建言献策，助推深圳一流法治城市建设。三十多年来，深圳作为我国改革开放的“窗口”和“试验田”，在创造经济发展奇迹的同时，法治建设也取得了显著的成绩。尤其是党的十八届三中、四中全会召开后，深圳市委市政府提出市场化、法治化、国际化和前海战略平台建设“三化一平台”改革主攻方向，并把法治化作为全面深化改革的重要“突破口”，加快建设“一流法治城市”，符合深圳特区的实际，符合深圳作为经济发达地区在我国法治建设中的基本定位，也符合十八届四中全会精神的要求。本次研讨会在深圳举办，而且以“深圳建设一流法治城市”为主题，一定能使深圳法治建设的实践经验进一步理论化、系统化，进而建立健全各种制度，为全国经济发达或者比较发达城市的法治建设提供借鉴，为法治建设启动较晚或步伐较慢的地区提振信心，为国家层面的立法和政策制定提供范例。

　　以上几点是我对本次研讨会的期望。希望各位专家学者解放思想，畅所欲言，充分讨论，深入交流，在为大家提供法治思想大餐的同时，对深圳建设一流法治城市、国家全面推进依法治国有所助力，对繁荣我国法学研究有所裨益。也衷心希望深圳以这次研讨会为契机，继续大胆探索，敢于创新，努力在科学立法、法律实施、法治政府建设、司法改革、法治社会建设等领域取得新突破，早日实现建成一流法治城市的宏伟目标。

　　最后，预祝研讨会取得圆满成功!祝各位来宾身体健康、工作顺利!谢谢大家!