时间:2016-08-24 来源: 责任编辑:elite
2016年8月24日,第十一届中国法学家论坛在北京隆重举办,本届论坛以以“民法典编纂:理论、制度与实践”为主题。中国法学会党组书记、常务副会长陈冀平主持论坛开幕式并作总结讲话。以下是陈冀平书记的总结讲话。
我做一个简单的总结,这一次这一天大家听下来以后,我觉得我们这一次的论坛应该可以讲是一个成功的论坛,也是一个富有成果的论坛。高水平、高质量,应该说我们这个论坛对我们法学法律界凝聚共识、会聚智慧,有力地推进我们民法典的编纂,起到很好的作用。
乐泉同志在开幕式上作了讲话,我认为他的讲话是我们这一次论坛的主报告,也是我们这一次论坛怎么引领民法典的编纂提出了非常具体的意见。我想他这个报告有几条:
一,对中央关于民法典的编纂和法治建设的一些意见诠释。强调了,特别是把发展的五大理念作为我们立法的一个重要理念,我觉得这是非常重要的。因为大家都知道,五大发展理念是总结了改革开放以来的经验和通过问题导向,找出我们在发展过程里存在的一些问题,综合的提出了五大理念。五大理念对我们国家经济社会的发展将会起到非常重要的作用。所以任何一项工作,如果理念问题不解决,是很难往前推进的。所以我觉得五大理念对我们立法是非常重要的指导性的理念。
二,就如何贯彻中央的精神,制定一个具有中国特色的,有时代精神的和世界水准的民法典,也提出了一些希望。同时,对如何发挥好我们法学会的优势、动员组织广大法学法律界的工作者齐心协力、攻坚克难完成中央交代的任务,也提出了要求。
这次民法典编纂任务是四中全会提出的,是一项重大的任务。刚才有专家讲到,这是一个伟大的工程。中国法学会也是中央确定的民法典编纂的参与单位之一,所以我们一共有五家参与的,中国法学会也成立了民法典编纂的领导小组,我们也提出了关于民法典总的专家意见稿。同时,也就分篇成立了五个小组来梳理问题、提出意见。
这一次,我们又把民法典的编纂列为我们中国法学家论坛的主题,也就是说,我们法学家要在民法典的编纂上充分发挥我们的作用,发挥我们在民法典编纂里专家、学者、法学家应有的作用。把这个作为举办论坛的专题、主题,是这样的目的。
同时,民法典编纂立法的时间表已经列出来了,应该讲现在已经到了进一步围绕重点问题和难点问题进行调研的时候了,所以今天大家发言的内容很多都是这次民法典编纂的重点问题和难点问题。尽管大家对一些问题的意见和看法不完全一样,但是这样一种互相的讨论、交流、沟通,对我们进一步的推进是可以起到很好的作用。应该说,大家提出的意见都是一些建设性的意见,我们应该充分地把它梳理好。
这次的论坛也是我们贯彻中央关于社团改革意见的会议,大家看到论坛里有许多改革的措施。中央这一次也给我们发了通知,作为党领导的人民群体,我们的群团要做出改革,现在正在提出具体意见。
我们想把这个论坛打造成一个引领法学研究的论坛,所以中国法学家论坛跟我们平常所搞的研讨会、立法咨询会、沙龙还是有区别的,也就是说我们要通过这个论坛及论坛上的发言对我们的工作起到引领性的作用。这次改革最主要的一条,就是“六个坚持”、“三个统一”。要通过改革,进一步通过我们的工作加强党和法学法律界的联系,更好地为法学法律界服务,这是我们改革的一个方向。
所以我觉得,我们这一次就是要通过这个论坛来起到一个引领的作用,引领不仅仅是对中央精神传达、学习,引领也不光是中国法学会的领导、党组,我个人认为,最重要的,引领还是我们法学家的引领,这个是非常关键的。这个要依靠我们广大的法学家,来把中央有关的精神在立法、司法、执法在法学研究、法学教育起到引领的作用。
我们对论坛进行了精心的设计、精心的谋划、精心的组织,论坛讲一些什么内容都要进行综合的讨论,我们和民法学研究会、机关的各个部门都进行了综合性的讨论,所以提出了七个专题,每个专题里都找到一些我们国家现在在这一方面造诣比较深、权威性比较强、影响力比较大的法学家来讲这些东西。这就是引领作用。所以,我认为这一次是我们法学界的一个盛会,这个引领要靠法学家来引领。
这一次通过沟通、我们反复的交流,对如何进行发言,每个人发言的内容都进行了设计、提出了一些具体的要求,甚至还要求大家要提出一些文字稿,这个目的是什么?目的就是使得我们的内容是一个整体,不要不断地重复,因为我们在座的都是法学家,10分钟的发言也是给大家出了一个难题,我觉得这也是好事,我也是学了全国政协的一个做法。全国政协开大会,大会上的发言八分钟,双周协商会上指定发言八分钟,自由发言五分钟,我开始不适应,因为我们也是作报告作惯了,后来发现这是对了,你把别人讲的都讲了怎么可以?就抓住重点,切合你的身份,而且你要在八分钟之内把你想讲的东西精心思考、精心谋划。所以你八分钟讲出来的东西应该是一个精品,我觉得政协这个做法非常好。所以我们也把它拿到法学会来,时间是短了一点,但是实际上是大家不断地在磨。可能有些专家学者对这个有一些意见,希望大家理解。
再有,我们今天讲了33个专家,我们考虑了,我们好不容易搞一次法学家论坛,这一天满堂灌,一天之内搞这样一个论坛,我认为要有更多的法学家站到我们这个讲台上发表自己的意见,增加一些法学家发言的机会。这个也可以叫有一点改革的思路在里面。
总之一句话,改革就是充分调动我们法学家的积极性,充分发挥我们的智慧,把我们的观点说的更加精准。现在扶贫都要精准,我们的工作也要精准。
这一次参与的面、影响力的提升,我们这次提出一个要求,法学家论坛应该是法学家讲、法学家听,我们过去是法学家讲、法学家的学生在下面听,很多法学家讲完就走了,法学家论坛嘛,就是要法学家讲,这是我们法学家的一个盛会。
这一次的规格很高,共有几十个法学院校的校长、院长都来参加,中国法学会学术委员会的不少委员都来了。
再一个的参与面是我们这个要把地方法学会和研究会的作用充分发挥起来,这一次地方法学会给我们提供了许多东西,这一次我们的论文有1700多篇,通过这个论坛把广大法学工作者的积极性给调动起来,大家来献计献策,这样就起到了我们论坛的目的。
媒体也给予了高度重视,大家可以看到一系列的媒体,媒体给予我们高度的关注,对于我们的论坛进行全程的播报,也增强了我们的社会影响力,为专家学者的观点传播做出了重大的贡献,这也是我们开好这一次论坛非常重要的一点。
下一步我们准备把大家的观点进行梳理,我们和乐泉同志很认真地看了大家的发言,有些提供出来的东西是言有未尽的,建议你们把提纲性的写出来,尤其是建设性的意见写出来。也不一定很长,一个是我们要给这次论坛给中央部门写报告,把法学工作者对民法学里的建议提出,要向中央部门反映。对于比较好的发言,通过专报的形式给中央和中央有关部门报。
中国法学会这两年在取得工作方面,我们法学工作者都做了大量的工作,前一段中央要求我们中国法学会党组要向中央写报告,我们给中央写了一个关于换届以来工作情况的报告,中央给予了充分的肯定。
孟建柱同志给了一个批示:党的“十八大”以来,中国法学会始终围绕党和国家的工作大局,各项工作积极主动,为维护社会公平正义,为深化司法体制改革、为推进法治中国建设做出了重要贡献,谨向同志们致以亲切的问候和衷心的感谢;
望总结经验、深入学习,贯彻习近平总书记的系列重要讲话,紧紧团结广大法律法学工作者,凝心聚力、开拓进取,为推进全面以法治国的伟大事业,为实现中华民族伟大复兴的宏伟事业做出更大的努力。
这个应该说是给我们法学法律界充分的肯定。
所以我们要在这一方面按照中央领导同志的意见,把我们的工作做的更好。我们这一次论坛结束以后,还要总结一下,如果大家对我们这次论坛有什么意见或者更好的建议,也希望大家提出来。使得我们把论坛这个平台搭建的更好。
我简单地总结这些,谢谢大家!