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安徽省合肥市长丰县法学会:开辟“组织架构”新途径 基层法学会建设闯新路

时间:2018-04-28   来源:  责任编辑:att2014

  一、攻坚克难,加强法学会自身建设

  长丰县法学会是合肥市最早成立的法学会。成立之初,步履维艰,无编制、无经费、无办公场所。但长丰县法学会工作一直蓬勃发展,成效显著,两次被评为“全省法学会系统先进集体”,一次被省法学会评为“有突出贡献的先进单位”,一名同志被中国法学会评为“全国地方法学会先进个人”,县法学会的工作受到了省法学会及中国法学会的认可。

  一是领导高度重视。长丰县法学会“常青”之路,主要在于它的组织架构:政法委主要领导挂帅、离退休老同志负责日常工作、聘用中青年人员管理日常工作事务。法学会需要解决什么难题,政法委书记直接协调。县法学会有独立的办公场所,有独立的银行账户和列入预算的财政拨款,有专职人员、有一整套工作机制,这些“家业”均是历届政法委书记支持协调的结果。根据省委政法委《关于进一步推动县(市、区级)法学会组建工作的通知》(皖政法〔2017〕56号)文件要求,我们已草拟方案,对法学会的组织架构,组织保障,活动机制,工作制度再作了比较系统的完善,已向县委政法委主要领导汇报并原则同意。这一方案的实施,将为我县法学会工作持续向好发展起到促进作用。

  二是选贤配能务实工作。长丰县法学会多年来负责日常工作的离退休老同志,均是在政法部门从事领导及业务工作多年的老同志,人脉资源深厚,工作经验丰富,组织协调能力强,热爱法学会工作,靠着执着的奉献精神,不畏艰难,不断开拓进取,带领县法学会工作走上新的台阶。法学会创始人梁云同志,退休前在县司法局工作,退休后本着对法学工作的热爱,积极联系政法口其他退休老同志,学习其他地方先进法学会的经验,向县领导汇报争取,克服重重困难,硬是在“三无”之下组建了长丰县法学会。创办后,组织公检法司退休的老同志成立法律服务部,为群众代写诉状、代理诉讼,为群众调解民事纠纷、经济纠纷,一时间,法学会的工作红红火火,既有社会效益也有经济效益,受到群众和领导称赞。法学会成了退休老同志发挥余热服务社会的平台,实现了老有所为,老有所乐。

  法学会之所以成为退休老同志向往的地方,是他们能在这里发挥自己的一技之长,有事可做,感到很充实。县委政法委历来重视法学会人员配备,精调细选,就像选任在职干部一样,好中选优,毫不含糊。原法院副院长郑诗平同志退休后,就是在众多竞争对手中脱颖而出,他到任法学会工作,按时上下班,把法学会工作制度化、规范化、把法律服务常态化。法律咨询、纠纷调解、代理诉讼门庭若市,每年化解纠纷代理诉讼达100多件,我会办有季刊“长丰法苑”,既有学术研讨也有政法工作动态及文学采撷,容量虽不大但对无专业采编人员来说难度不小。郑诗平同志对每期刊物组稿审稿到编排无不亲历亲为,有时还编写案例分析和小篇幅散文,既是写手也是主编,更为可贵的是身患重病的情况下仍坚持在法学会工作。

  二、积极参与党委政府重点工作

  不同时期党委政府都有不同的工作重点和难点。法学会存在的价值,就是参与重点工作或为重点难点工作献计献策,这也是我县法学会一直坚持的做法。例如近年来随着我县工业化、城镇化进程加快,很多农民变成市民,土地流转逐步增多,少数乡镇的土地流转面积达到一半左右。大量的土地流转后改变了土地的形态、用途,这为土地确权,少数人想收回流转土地等产生了大量矛盾,现有的法律法规政策尚不能完全配套,这些矛盾的解决很有难度,甚至成为影响社会稳定的因素。对此县委政法委书记指示法学会抓住时机,组织会员与县农委共同调查研究,为化解土地流转中出现的矛盾纠纷寻找办法。我们组织了20多名会员与县农委专门工作人员分三组对六乡镇作了实地考察,掌握了真实的第一资料,组织会员学习相关法律法规文件,多次进行专题讨论,提出处理此类矛盾纠纷的政策外建议,将会员们撰写的二十多篇有关土地流转论文汇编成册,供县委县政府及县农委领导参阅,当好县委县政府的“智囊”,收到了很好的效果。

  在参与县委县政府中心工作的同时,参与政法重点工作更是义不容辞。近两年,长丰县把“平安长丰”、“法治长丰”建设作为社会治安综合治理的主要任务,县委县政府两办发文作出部署,县委政法委、县综治委召开动员会要求全县各乡镇、各部门全民动员、全员参与,旨在巩固提升综治工作成效,提升群众安全感满意度。作为政法战线重要组成部分的法学会积极参与。在综治宣传方面印制宣传标语、横幅,组织部分法学会会员在人员密集的公共场所宣传民法通则、食品药品安全法、交通法规等。为了把法治文化基层行活动落到实处,配合七五普法,结合喜迎春节年俗,2017年9月份邀请本县知名书法家书写了二十余幅书法作品,这些作品的内容都是通俗易懂的法治文化。我们将这些作品在多个学校、企业展出后,受到广泛好评。根据县委政法委统一部署,参与对乡镇督查、检查、考核,除此之外,我们还利用“长丰法苑”对外宣传平台,编印了长丰县社会治安综合治理百日会战特刊,对外赠阅交流三百多份。有为才能有位,我们的努力既受到县委县政府的重视也受到社会认可。在长丰县大家都认为法学会是县直一部门,是政法口的一个单位。

  三、认真组织周密安排法学研讨活动

  在法学研讨方面与高级专业人员聚集的科研院校比,我们理论水平不高,但我们有热情,我们需要对本地的热点难点问题进行研讨,我们有供会员做研讨的平台和基本条件。我们把法学研讨作为会员活动的有效载体,为会员提供经费支持,安排调研活动,协调会员单位给予支持,对获奖论文给予一定奖励等。除了我们自己安排的研讨活动外,积极组织会员参与对中国法学会和省市法学会举办的中国法学家论坛、中国法学青年论坛、中部崛起法治论坛、长三角法学论坛、长江中游城市群法治论坛等学术论坛,获奖论文二十余篇。去年完成一个省法学会课题,两个市法学会课题。

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