时间:2013-11-27 来源:中国法学教育研究会 责任编辑:admin
张文显 中国法学教育研究会会长
2013年10月19日
尊敬的各位理事:
受中国法学教育研究会常务理事会的委托,根据会议安排,我就中国法学教育研究会2012年年会以来各项工作进展的情况向理事会报告,请审议,并请与会各位代表提出评议。
第一部分 过去一年的工作
在过去一年里,法学教育研究会在中国法学会的领导和指导下,在教育部、司法部有关部门的指导和支持下,与高等学校法学学科教学指导委员会紧密配合,以党的十八大精神为指导,认真贯彻执行教育改革发展规划纲要和中国法学会的工作部署,在全国高校法学教育界的积极参与和大力支持下,紧紧围绕法治中国建设总部署和总要求,深入调查研究法学教育的现状、总结各地法学教育教学的经验,研究中国法学教育教学改革发展的方向与路径,积极引领学科专业改革,努力促动法律人才培养模式和机制的创新,继续推动法学教育的对外交流。具体而言,主要开展了以下几个方面的工作:
一、加强专业委员会建设,组织开展学术活动
中国法学教育研究会召开第二次理事会会议讨论通过了设立中国法学教育研究会学术委员会和相关专业委员会的决议,设立了中国法学教育研究会学术委员会、对外学术交流专业委员会、法学教材与课程建设专业委员会、卓越法律人才教育专业委员会,和面向财经类院校的法学特色专业建设委员会。至此,包括已经成立的诊所法律教育专业委员会在内,中国法学教育研究会共设立了6个专业委员会。各专业委员会就相关领域所涉及的法学教育问题召开了多次会议,凝聚了初步的共识,明确了发展的方向,并开展了相应的工作。
在各专业委员会中,诊所法律教育专业委员会活动较多,影响较大。2012年12月,诊所法律教育专业委员会、联合国开发计划署和人民大学法学院共同主办了“2012亚太诊所法律教育论坛暨中国诊所法律教育年会”。这届论坛在北京举行,主题为“经验分享与前景展望”。论坛的目标是为亚太地区的各诊所法律教育单位提供分享经验和总结方法的平台,进一步促进本地区诊所法律教育的交流与发展。来自中国大陆、台湾地区、日本、韩国、越南、泰国、美国、澳大利亚等数十个国家和地区的150余名代表参加了本次论坛。与此同时,为贯彻实施“卓越法律人才培养计划”,诊所法律教育专业委员会于今年8月开始在会员院校范围内开展“公益法律服务志愿者”项目。
二、积极参与和指导法学教育教学改革创新
研究会积极探索法学教育深化改革与科学发展的思路与途径,更新法学教育观念;参与法学本科专业目录的修订、完善与法学专业规范重塑;参与法律硕士培养规范化建设;参与卓越法律人才培养教育各项工作;开展对地方重点高校法学教育的调查研究,并形成了关于加快地方重点高校法学教育改革发展的初步意见;研究如何进一步推进法学教育与司法考试的良性互动关系;各理事单位更是创新性地开展了各种各样的改革与创新;等等。
三、拓展法学教育的对外交流
2013年,中国法学教育研究会进一步加强与国际法学教育界的学术交流活动,拓展法学教育的国际交流和区际交流。其中,具有标志性的交流活动有首届中非法学院院长论坛和第四届亚洲法学院院长论坛等大型会议。
(一)组织中国法学院院长代表团赴南非开普敦参加“首届中非法学院院长论坛”
2013年3月27日到28日,正值国家主席习近平对南非进行国事访问并出席金砖国家领导人第五次会议之际,中国人民大学法学院、南非开普敦大学法学院在南非开普敦大学法学院共同主办了“首届中非法学院院长论坛”。我们法学教育研究会有16名法学院院长和教授组团赴开普敦参加了本次会议,与来自非洲不同国家和地区的15名法学院院长和教授共同就“中非法学教育的政治背景”、“中非在法学研究领域面临的挑战”、“中非法学院在课程改革和发展方面面临的挑战”、“中非法学院在教学和学习方面面临的挑战”、“中非法学院间的合作”等五个主题展开了讨论,这次论坛非常成功,不仅对于开展了法学教育的有效交流,也展示了中国法学教育的成就,扩大了中国法学教育在非洲国家的认知,对于我国的法律外交也将产生深远的影响。
(二)组织参加第四届亚洲法学院院长论坛
2013年4月18日至20日,中国法学教育研究会的法学教育专家和韩国、日本、新加坡、俄罗斯等国家及地区的近五十位法学院院长共同参加了在韩国首尔举行的第四届亚洲法学院院长论坛。本届论坛的主题为“法学教育内容及课程模式的改革”,下设七个分议题,分别是:“如何教育法科学生——一般讨论”、“独具特色的课程体系”、“法学教育与实务的联结”、“我们的教育目标——国内抑或全球律师?”、“推动学生交流的途径”、“在法学院中培养立法专家”以及“亚洲法学院的合作”。在这次论坛中,我国的法学教育专家对于周边国家的法学教育进展有了更加深入的了解,同时也分享了我们自身的观点和经验。
四、参与《中国的法学教育》和《中国的法治理念》的编写工作
2012-2013年,法学教育研究会的多位院校长、专家学者参与了由中央政法委组织、教育部副部长李卫红担任主编的《中国的法学教育》和由中国法学教育研究会会长、吉林大学哲学社会科学资深教授张文显主持的《中国的法治理念》两本书的编写工作。《中国的法学教育》编写工作着眼于向世界介绍我国法治建设和法学教育取得的发展成就,增进世界对我国法学教育的了解。参与编写工作的各位专家高度重视这一工作,不仅保质按时完成了撰写任务,还认真编写了《中国法学教育大事记》。《中国的法治理念》系统梳理了中国自古以来的法制理论与信念,着力介绍了改革开放新时期中国现代法治理念的形成与发展以及十八大以来中国法治理念的丰富与深化,多位理事参与了《中国的法治理念》的大纲讨论、初稿撰写和送审稿审议。这两本书的中文稿已经提交给中央政法委,即将翻译成英文,由国务院新闻办面向全球发行,扩大中国法学教育的影响力和中国法治理念的话语权。
五、法学教育优秀成果奖的评选工作
为了繁荣法学教育和法律文化的研究,推动社会主义法治国家建设,鼓励广大高校教师和在法学研究机构、教育行政部门、立法、司法机关工作的通知参与法学教育研究和法学教育改革积极性,研究会会同教指委、法律硕士教育指导委员会和曾宪义基金会继续开展“中国法学教育研究成果奖”和“中国法律文化研究成果奖”的申报评选活动。专家评审会于9月21日举行,经过专家组评议并无记名投票,最终两项成果奖分别评出一等奖三名、二等奖六名、三等奖十名。
六、更新完善“中国法学教育网”,推进英文版网站建设
自2012年8月“中国法学教育网”上线以来,网站已经成为了国内外专家学者和社会各界了解中国法学教育以及中国法治建设的一个主窗口。为了增强网站的影响力,研究会在2013年对网站进行了一次完善。目前共包括学会概况、新闻动态、通知公告、教育研究、人才培养、国际交流、域外动态、历史回眸、专题推荐等九个板块,形成了结构完整、逻辑清晰的网站结构。同时,不断加强内容建设,提高了网站内容的更新速度,做到了新闻发布的最高效、最真实、最前沿、最新鲜。
为了加强中国与国外在法学教育领域的交往合作,研究会在“中国法学教育网”(http://www.chinalegaleducation.org)的基础上,进一步整合资源,精心取材,组织专人策划设计并开通了“中国法学教育网”英文网站(http://www.chinalegaleducation.cn),英文网站的开通必将使外国法学教育界更全面、更即时地了解中国法学教育,从而有利于推动中国法学教育与国际法学教育的交流与合作。
第二部分 未来一年工作的打算
在未来的一年中,研究会将继续积极努力,促进法学教育的改革与发展,推动中国法治文化的繁荣和进步。主要工作领域有以下几个方面:
第一,深入探索中国法学教育改革创新。党的十八大和新一届党中央对依法治国、建设法治中国进行了全面部署,即将召开的党的十八届三中全会也将对法治建设和司法改革做出重要部署,新的形势和新的部署对法学教育提出了新的期待和新的要求,法学教育成为实现法治中国梦的基础和动力。未来一年,我们将以十八大、十八届三中全会精神和习近平法治思想为指导,加大法学教育改革的力度。着力探索人才培养模式多元化、多样性、专业化(职业化)的理论与实践问题;法学本科教育与研究生教育一体化问题;法学博士后制度创新发展问题;法学教育各阶段的学科体系、课程体系、教材体系建设;法学教师队伍建设;法学教育评价体系和评价机制;等等。
第二,继续拓展法学教育的国际、区际交流。研究会始终关注和推进者法学教育的国际合作与交流。明年,研究会将继续组织举办“第三届中美法学院院长论坛”、“第三届中欧法学院院长论坛”等高水平国际学术会议,进一步加强国内院校与海外法学教育单位的沟通与合作,同时也将组织中国法学教育专家到各个国家和地区访问交流法学教育的经验,与各国专家分享我们自己的法学教育理念和教育模式,提升中国法学教育理念的国际影响。
第三,积极推进“中国法学教育研究成果奖”升格工作,继续开展评奖活动。“中国法学教育研究成果奖”是中国法学教育研究领域唯一的综合性奖项,其评选出的成果具有较强的代表性、较高的学术水准和应用价值。法学教育研究会已经向教育部申请,将该奖项认定为部级奖。今后,我们将不断完善评选机制,提升获奖成果的影响力和公信度。常务理事会希望全国法学教育界更加关注这个奖项,鼓励更多的法学教育工作者以自己法学教育研究与实践的成果申报本奖项。
第四,编辑出版年会论文集。从2013年开始,研究会将着手建立年会论文表彰制度,对优秀的年会论文进行表彰,并建立“优秀年会论文集”,作为年会年刊,予以正式出版。研究会将创办《中国法学教育研究》,作为独立的杂志,使其成为中国法学教育研究领域理论成果和实践经验的重要宣传和交流平台。
第五,完成研究会在民政部的注册登记工作。由于民政部注册登记的要求不断调整,中国法学会为此召开了多次会议进行布置注册登记工作。此项工作复杂并具有相当的难度,已成为当前各研究会普遍遇到的难题。年会之后,研究会将按照民政部的最新要求,及时细致发布登记信息及注意事项。期望大家给予理解和大力支持,争取2014年年内完成研究会的登记注册工作。
第六,编辑整理中国法学院名录。为加强国内法学院的交流合作,完善中国法学院的信息,促进中外法学院的交往,推动法学院校规范化建设,法学教育研究会将组织专人,编辑整理中国法学院名录,认真梳理全国法学院校的数量、组织架构、历史演进、发展特色和未来规划等相关信息,使其成为国外法学院校与国内法学院校开展交流合作的重要参考资料。
中国的法治建设和政治文明正在阔步前行。中国法学教育研究会愿与法学教育界所有同仁顺应时代发展趋势,增强历史使命感和责任感,求真务实,深入思考和大力推进中国法学教育的深化改革和科学发展,为实现中国法学教育更加美好的明天、为实现法治中国梦的伟大愿景而共同奋斗!
谢谢各位!