在第二届世界油商大会法治论坛上的致辞

中国法学会副会长兼秘书长 鲍绍坤

(2018年10月18日)

各位嘉宾、各位朋友：                   

　　大家好！很高兴到美丽的海上花园城市舟山，参加第二届世界油商大会法治论坛。首先，我代表中国法学会，对论坛的举办表示热烈祝贺！向出席论坛的各位来宾、各位朋友致以诚挚的问候！

　　今年是“一带一路”倡议提出五周年。五年前，习近平主席提出“一带一路”倡议，得到了国际社会的普遍欢迎和积极响应。五年来，共建“一带一路”，为我们参与全球开放合作、改善全球经济治理体系、促进全球共同发展繁荣提供中国智慧。其中，设立中国（浙江）自贸区，建设以油品为核心的大宗商品资源配置基地，是深入推进“一带一路”建设、扩大对外开放合作的生动实践。自挂牌成立以来，中国（浙江）自贸区立足战略定位和发展目标，对接国际标准，初步建成了自由贸易港区先行区，以油品为核心的大宗商品全球配置能力显著提升。举办世界油商大会，就是为了更好地发挥中国（浙江）自贸区的建设成效，深化“一带一路”国际合作，为全球贸易互联互通提供机遇，为全球油品企业共享“一带一路”发展成果搭建平台。去年9月，首届世界油商大会成功举办，不仅深化了“一带一路”沿线国家油品企业的交流合作，取得了丰硕成果，也向世界展示了浙江形象、舟山形象。

　　法治是人类社会的共同追求，法治环境是各国、各地区间经贸往来的基本保障，加快法治体系构建、深化国际司法合作是推进“一带一路”沿线各国共同发展繁荣的必然要求。我国政府高度重视法治建设，一直以来都在努力为“一带一路”建设打造和谐稳定、开放包容的社会环境，营造公平、公正、可持续发展的营商环境，全力护航“一带一路”建设。本届油商大会专题设立法治论坛，聚焦“全球油气投资合作中的法治环境与法律服务”开展研讨，对于应对当前油气贸易投资自由化便利化面临的风险挑战，促进各国油气产业合作在法治轨道上有序推进、互利共赢，营造国际化、法治化、便利化的营商环境，以及推动“一带一路”统领下的中国（浙江）自贸区建设行稳致远等，都具有十分重要的意义，必将形成一些深远的思考和影响。中国法学会是中国法学界、法律界的全国性人民团体、群众团体和学术团体，是推进依法治国、建设法治国家的重要力量。多年来，中国法学会与“一带一路”沿线国家法学界、法律界保持着良好的交流合作关系。我们愿意继续努力，遵循合作、发展、共赢的理念，以世界油商大会和本次法治论坛为契机，与沿线各国法学界、法律界在更大范围、更宽领域开展多种形式的交流与合作，为“一带一路”建设提供法律支撑，更好地造福沿线各国人民。

　　借此机会，我提出以下三点建议，供大家参考：

　　一要珍惜机遇，强化交流合作。当今世界，在和平发展、开放合作的大潮流下，希望与挑战并存；建立平等、互信、互利、包容的经济关系是促进油气产业健康发展、释放经济增长潜力的有效途径。此次论坛举办的初衷，就是要为沿线各国油气产业界提供一个高层次的交流、对话平台，为各国油气产业合作创造一个良好的法治环境。希望与会代表、机构充分利用这一渠道、平台，积极开展双边、多边务实合作，增进相互理解、相互尊重和相互信任，为推动沿线各国油气贸易投资自由化便利化保驾护航，推动可持续发展，实现共同繁荣。

　　二要凝聚共识，促进共赢发展。“一带一路”由大家共同建设，建设成果也由大家共同分享。只有从共同发展受益的愿望出发，相向而行，凝聚共识，形成合力，才能不断把“一带一路”建设推向前进。希望此次论坛紧密结合沿线各国油气产业的合作发展，探讨面临的法律热点、难点问题，汇集各方智慧，形成更多合作共识。同时，也希望以论坛为框架深化合作内容与形式，积极探索新的合作领域，创造新的合作模式，尝试新的合作项目，通过学习互访、研讨培训、智库合作、网络信息化建设等务实合作项目，不断为论坛增添新的活力。

　　三要完善机制，打造长效平台。随着“一带一路”建设的推进，油气产业合作正在向全产业链合作方向迈进，并朝着科技研发、人才交流和教育培训等更深层次不断扩展；同时，矛盾纠纷、法律区际冲突也会时有发生，这些对法治保障的要求也越来越高、越来越迫切。要高度重视和积极推动建立多边联动机制，研究未来数年内推进“一带一路”油气产业法治合作、协调解决矛盾纠纷和区际法律冲突的整体规划和行动方案，为实质行动奠定基础。要不断丰富论坛活动方式，健全和完善论坛工作机制，集思广益，深入探讨，将论坛打造成为沿线各国油气产业界的长效合作平台、推动“一带一路”建设全面持续发展的法治智库，共同为推进“一带一路”建设贡献更多智慧和力量。

　　同志们，朋友们！今年是中国改革开放40周年。40年来，中国人民坚持对外开放基本国策，成功实现了从封闭半封闭到全方位开放的伟大转折，实现了经济社会的巨大发展。让我们以此次论坛为契机，推动“一带一路”沿线各国油气产业法治合作不断取得新进展，为经济社会发展营造良好法治环境，为构建人类命运共同体注入强劲动力！

　　预祝本次论坛取得圆满成功!