在第五届中国法律实施论坛暨中国行为法学会第五届四次理事会上的讲话

　　中国法学会会长 王乐泉

　　（2015年12月12日）

各位代表，同志们：

　　大家上午好!

　　今天，第五届“中国法律实施论坛”暨中国行为法学会第五届四次理事会在北京隆重召开。我谨代表中国法学会，向大会的召开表示热烈地祝贺!向来自全国各地的专家学者们致以诚挚的问候!向中国行为法学会一直以来对中国法学会工作的支持表示衷心感谢!

　　中国行为法学会在中国法学会主管的50多个全国性法学社团中，历史悠久、人员广泛、活动丰富、成绩斐然。行为法学会自成立以来，在历届会长和理事会的带领下，在全体会员的共同参与下，以推动中国特色社会主义法治国家建设为己任，致力于从个体行为与社会运行的独特视角，总结我国法治实践中的普遍性与特殊性规律，为法治中国建设积极出谋划策。行为法学会职责定位准确，发展目标清晰，工作活跃规范，活动广泛深入，特别是近年来，在繁荣法学研究、开展法治宣传、推动法学交流、培养优秀人才等方面开展了一系列有特点、有实效、有影响的工作。例如，行为法学会瞄准依法治国的重心，凝炼了以推进法律实施、完善法治实施体系为核心的研究方向，创新学术研究和交流机制，打造了“中国法律实施论坛”、“法治中国·湘江论坛”等一批高规格、多学科、宽领域的学术平台;学会紧抓科研管理，关注法治热点，通过发布课题、出版文丛、创办杂志、发布“中国法治实施报告”、合作共建博士后科研工作站等多种方式拓宽活动领域，服务法治实践。可以说，中国行为法学会经过不懈努力，在学术影响力、社会影响力和决策影响力等方面取得很大提升，已经成长为法治中国建设中的重要研究力量。

　　同志们，当前我国正处于推进“四个全面”战略布局的伟大历史进程中，十八届三中、四中全会制定的各项改革举措正在深入推进，五中全会提出的“十三五”规划建议的宏伟目标和具体任务迫切需要我们在法治保障上抓紧研究落实。当前改革任务之多、压力之大，要求广大法学法律工作者们要有大担当、大智慧。希望中国行为法学会能够把握历史机遇，不断开拓创新，积极投身于实现民族复兴中国梦的法治实践。借此机会，我对中国行为法学会下一步的工作提几点要求和期望：

　　一要不断加强理论学习，重视政治修养，努力培养一支政治坚定、素质过硬的优秀人才队伍

　　建设好法治人才队伍、发挥好法治人才队伍的作用，是全面依法治国、建设社会主义法治体系的根本所在，是学会的重要职责。队伍建设的前提在于学习。只有加强学习，才能正确认识和妥善处理我国发展起来后不断出现的新情况新问题;才能不断增强政治敏感程度、拓展思维视野广度、提升思想境界高度;才能从根本上解决理想信念问题，解决作风学风问题。行为法学会作为从事法学研究的学术组织，更加要重视学习、善于学习，自觉增强学习的主动性、积极性、有效性。一方面要重视法学专业理论的学习，理论联系实际开展研究，多出接地气、有实效的研究成果;另一方面，更加要重视党的政治理论和中国特色社会主义法治理论学习，坚持政治和法治原则，不越政治和法治底线。

　　今年6月，中央通过了《关于完善国家统一法律职业资格制度的意见》，再次强调要按照“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”的要求选拔培养社会主义法律职业人才。在“五个过硬”中，政治过硬是首要的标准。法学具有鲜明的意识形态属性，研究会作为中国特色社会主义法治建设的主力军，要始终坚持正确政治方向，在中国特色社会主义法治理论指导下组织开展法学研究，要把政治修养作为人才培养的重中之重。从事法学研究，光有学问是远远不够的，必须真正站在人民的立场上，跟党和人民一条心，才能真心实意的投身于中国特色社会主义法治国家建设。研究会要高度重视法学领域意识形态工作，增强政治定力，按照“五个过硬”选拔培养人才队伍。要努力造就一支政治坚定、德才兼备、视野开阔、具有坚实理论功底和深厚专业造诣的法治理论人才队伍。特别是要重视青年人才的培养，重视从实务部门吸收会员，抓好会员服务工作，使学会真正成为法学研究者和法律工作者之家。

　　二要紧密围绕大局开展法学研究，为中国特色社会主义法治国家建设提供更加坚强有力的理论支撑

　　始终服从和服务于党和政府的中心工作,是学会发挥作用、体现价值的根本要求。十八届五中全会提出的 “十三五”规划建议，是我国经济进入“新常态”后的第一个五年规划。在经济新常态的大背景下，法治不仅是经济发展的重要条件，也是经济发展新的、持久的动力保障。“十三五”规划建议提出“加快建设法治经济和法治社会”、“把经济社会发展纳入法治轨道”、“依法调控和治理经济”、“厉行法治是发展社会主义市场经济的内在要求”等重要论断和工作要求，是学会开展工作的行动指南和根本遵循。在新形势下，行为法学会要从大局出发、在大局下行动，找准工作的结合点和着力点，深入学习研究五中全会提出的重大理论观点和重大任务部署，结合实际开展法学研究，勇于实践、善于实践，不断丰富和创新中国特色社会主义法治实施理论，体现出时代性、规律性、创新性。要坚持问题导向,抓住经济社会发展和法治建设中最亟需解决的问题展开深入研究,不断推出有价值、高质量的研究成果。要主动服务政府决策，积极参与法治政府建设、司法体制改革和社会治理创新等法治实践探索，促进成果转化。要通过多种形式的法制宣传教育活动，引导社会大众形成法治信仰、法治思维。我注意到，本次年会的主题是“法治经济与法律实施”，这个题目切合实际需要，具有很强的现实指导意义，希望大家集思广益，群策群力，形成高质量的年会成果。

　　三要加强学会自身建设，通过制度化、规范化、专业化不断提升学会能力水平

　　近年来，行为法学会在组织建设方面取得了较大提升，组织体系不断优化，规章制度更加完备，运行管理更加规范。在今年4月份召开的研究会工作经验交流会议上，学会还就秘书处建设在大会上做了经验介绍。但同时还要看到，行为法学会在自身建设方面还有提升完善的空间，还需要在“专”和“精”上多下功夫，要加强对分支机构的管理，开展活动要突出学术性、专业性和权威性。行为法学会要按照中央群团工作会议的要求，深化对党的群团工作和群团组织政治性、先进性、群众性的认识，珍惜好、建设好、维护好学会这个平台，按照“学习型、协同型、智库型、国际型”的标准，不断推进组织建设、制度建设、队伍建设和作风学风建设。要在中国法学会的指导下，完善党组织建设。当前和今后一个时期，行为法学会要一手抓工作推动、一手抓学会建设，既要发挥联系面广的基础优势,整合资源、挖掘潜力;更要在“立足特色、服务专域”上多做文章，通过加强制度化、规范化、专业化来不断提升能力水平，推动学会系统工作的整体跃升，把行为法学会建设得更加充满活力、更加坚强有力。

　　同志们! 2016年正在向我们走来，这是“十三五”规划的开局之年，希望中国行为法学会乘势而上，精准谋划，主动作为，在十八大和三中、四中、五中全会精神的指引下，谋划好、开展好学会的工作，为建设法治中国、实现中华民族伟大复兴作出更大贡献!